如何确保国家自主贡献文件目标达成?
今年6月30日,国务院总理李克强宣布,中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气候变化行动--中国国家自主贡献》,确定到2030年左右中国二氧化
碳排放达到峰值,另外争取
碳强度2030年在2005年的基础上降低60-65%,非化石能源占一次能源比重达到20%左右,森林蓄积量要增加45亿立方米。
解振华对此表示,中国提交自主贡献是一个一揽子计划,计划既有减缓,也有适应,也有在全球应对气候变化中的立场、目标。而适应,则是中国的特色,其他国家在他的INDC当中谈适应的不太多。
在适应方面,一是要健全早期的预警预报体系;二是有一系列措施,采取了减灾防灾措施;三是增加在应对气候变化方面基础设施建设。可以说,我们的INDC是很负责任很实在的,是能够确保完成的方案,这和其他国家的INDC有很大区别。
谈到如何实现这个峰值的目标,解振华表示,主要是通过
节能,提高能源的利用效率。据世界银行公布的数据,中国近20年累计节能量占全球的52%,加上最近这两年,应该是52%以上。在全球节能总量当中,中国占一半以上。中国的节能取得了很大成绩,潜力也很大。
另外,调整能源结构。最近5年,全球可再生能源的总装机容量中,中国占了25%;2013、2014年增量当中,中国占了37-40%,中国可再生能源发展速度非常快。由于中国可再生能源发展规模大,降低了全球风电、光伏发电成本,按照国际能源署公布的数据,大体上降低了50%。此外,增加森林
碳汇,要大量的植树造林,增加森林的养护,提高养护水平,大量吸收二氧化碳。
解振华总结道,十八大报告明确,要加强生态文明建设,实行绿色、低碳、循环发展,这些措施都是应对气候变化,加强生态文明建设,确保中国可持续发展的一些根本措施。