据了解，2013年11月28日，北京市碳排放权交易市场正式开市交易。北京市建成了温室气体排放数据填报系统、注册登记系统和电子交易平台系统。碳排放数据报送、第三方核查、排放配额核定与发放、配额交易和清算（履约）等五个环节的碳交易流程实现了一个履约期的闭环运行。根据排放单位上报的2009年-2012年碳排放报告，经第三方核查后，415家企业（单位）纳入2013年度重点排放单位，需履行强制减排责任，重点排放单位主动履约率达到97.1％。对未按规定履约的12家单位开展了碳交易执法。首个履约期的实践表明，本市已初步建成了履约主体明确、规则清晰、监管到位的碳排放权交易市场。

北京市在碳市场筹建之初，就科学编制了试点实施方案，率先提出了在控制碳排放总量前提下，对不同行业实行绝对总量和相对强度控制相结合、既抓直接排放又抓间接排放的碳排放权管控机制。北京市人大常委会发布了《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》，确立了碳排放总量控制、配额管理、碳排放权交易、碳排放报告和第三方核查等5项基本制度。北京市政府发布了《北京市碳排放权交易管理办法（试行）》，北京市发展和改革委员会会同北京市有关部门制定出台了配额核定方法、核查机构管理办法、交易规则及配套细则、场外交易实施细则、公开市场操作管理办法、行政处罚自由裁量权的规定、碳排放权抵消管理办法等10多项配套政策文件，形成了“1+1+N”较为系统完善的法规政策体系，为顺利推进试点建设和碳市场健康有序运行提供了法规政策保障。