李小鹏:推进绿色发展、低碳发展是山西共识

2015-9-20 10:19 来源: 山西日报

绿色低碳发展,既面临严峻挑战,也存在难得机遇

绿色低碳发展,不仅是经济社会发展方式的深刻变革,而且是人类发展模式的深刻变革。当前,绿色低碳发展,既面临严峻挑战,也存在难得机遇。山西将紧紧围绕“四个全面”战略布局,大力推进“六大发展”,向创新要动力,向改革要活力,向开放要空间,以全面创新推动绿色发展、低碳发展。

一是推进发展理念创新。牢固树立生态文明建设理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,立足山西省情和服务国家现代化建设大局,推动我省从传统的煤炭基地向新型、清洁、低碳的综合能源基地转变,从传统的资源采掘、材料生产等价值链低端向现代采掘、新型材料、先进制造、生产性服务业、文化旅游等价值链高端转变,从节能、环保、低碳的技术和产业消费市场向技术创新发源地、产品服务供应地转变,努力走出资源型经济可持续发展的新路来。

二是推进科学技术创新。一要服务产业转型。重点在煤炭、电力、焦化、冶金等传统行业的绿色、循环、低碳化改造升级上下功夫;在装备制造、新能源、新能源汽车、节能环保等新兴产业的原始创新和集成创新上下功夫。二要聚焦低碳主题。大力实施低碳创新行动计划,深入推进煤基重点科技攻关项目,力争在煤炭的清洁低碳高效利用上取得新突破。三要搭建创新平台。重点抓好山西科技创新城20平方公里核心区建设,努力把科技创新城打造成我省创新发展的引擎。同时,要深化科技管理体制改革,促进科技成果转化。

三是推进体制机制创新。一要继续推进以煤炭为重点的能源管理体制创新。要坚定不移深化煤炭管理体制改革,从资源配置、项目审批、建设生产、生态治理、安全监管、销售体制、交易方式、企业改革、权力约束、法治建设等重点领域和关键环节协调推进,通过持续不断的努力,逐步实现煤炭管理体系和管理能力现代化。同时,积极推进电力体制改革。二要积极构建低碳发展新机制。建立碳交易与节能量交易机制,探索制定碳排放总量控制和配额制度。完善低碳激励机制,政府优先采购低碳产品。建立绿色金融,加大低碳企业直接融资比重。贯彻落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,加强低碳创新发展目标责任考核,推动全社会形成低碳发展的氛围。三要积极创新产业转型的促进机制。综合运用经济、法律、行政等手段,淘汰抑制高能耗、高排放、低效益的传统产业和过剩产能,鼓励扶持低能耗、低排放、高效益的新兴制造业、现代服务业和节能环保等产业,发展现代耗能产业;优化能源消费结构,推进煤炭转化利用,增加清洁煤使用比例,鼓励居民生活用电,发展新能源汽车;调整能源供给结构,积极推进煤炭清洁供应,加快发展煤层气、水电、风能、太阳能、生物质能等新能源和清洁能源,加大低热值煤发电和电力外送比重,推进全省矿井瓦斯抽采全覆盖。

四是推进品牌、商业模式和企业管理创新。制定实施品牌战略,将低碳工业的品牌形象树立起来,通过品牌管理提升企业市场竞争力和产品附加值。积极推进煤炭等能源产品的商业模式创新,探索“互联网+”营销模式;发挥中国(太原)煤炭交易中心平台作用,完善太原煤炭价格指数,探索期货交易机制和煤炭储备机制,形成现货与期货、能源与金融相生共荣的局面。推动企业管理创新,通过建立现代企业制度、促进企业文化创新,提高企业在自身绿色发展、保护生态环境、建设低碳社会等方面的履责意识和能力。

五是推进对外合作方式创新。深度融入京津冀协同发展,积极深化中原经济区合作,深入推进沿黄经济带协作,建设、经营、管理好煤炭出海通道和电力外送通道,大力建设清洁能源供应基地。牢牢把握“一带一路”战略机遇,积极推进煤炭开放合作。实现“以煤会友”,巩固和拓展友好省州关系,办好低碳发展高峰论坛,共同推动煤炭产业绿色低碳发展。

绿色发展方兴未艾,低碳发展风正帆扬。让我们携起手来,奋发努力,务实合作,共同为中国乃至全球的能源革命和低碳绿色发展作出新的贡献!

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