(“欧元50集团”的创始人及主席埃德蒙•阿尔方戴利:控制碳排放 碳定价应作为主要措施

2015-9-17 21:17 来源: 宜昌市委宣传部

   埃德蒙•阿尔方戴利(“欧元50集团”的创始人及主席,先后担任法国财政部长、法国电力公司董事长和法国国家人寿保险主席)发言提要:

    全世界70%与温室气体相关的能源是由城市提供的城市排放了全世界70%与能源相关的温室气体。在中国,由于空前的城市化进程有望继续下去,这个问题变得复杂起来。假如目标是朝着可持续低碳城市发展,并避免国内人口向城市流动的停滞,那么,这个问题将引起巨大的挑战。事实上,城市化必然会带来挑战和机遇并存:任何一个城市本来就是诸外部性首先都是外部效应的源头,有些是积极因素效应(如交易成本的降低、工作和创业环境的改善,等等),有些则是消极效应因素,如污染。

    为与污染作斗争,中国已经采取许多措施,方向是正确的。对于控制二氧化碳排放,碳定价应作为一个主要措施。倘若我们能够权衡代价测算成本,那就会有助于判断我们估算出在控制超额碳排放上的无所作为行动不足所带来的现实影响。第二个措施便是采取有效的激励体系以减少排放,要么通过推广基于市场的排放许可交易机制(此举可以试验为基础,目前中国若干大城市已进行试点,可以以此为基础),要么通过引入碳税征收,其税负水平可逐年递增。这样的措施将对城市化的质量产生深远影响,不仅可减少火力化石燃料发电造成的二氧化碳排放,还将引导基础设施投资、建筑工程、运输等行业在运作过程中考虑计算二氧化碳成本,从而控制污染。

    这个论题具有普遍性,适用于世界上的所有国家。它值得在今年年底在巴黎召开的第二十一届联合国气候变化大会上,值得对其进行讨论。

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