访广州碳排放权交易所董事长刘晓鸿:迈向全国碳市场 广东试点有先发优势

2015-9-8 11:47 来源: 21世纪经济报道

不设拍卖底价预期对市场影响不大

记者:广东是最早尝试配额有偿发放的试点,有偿发放规则也有过两次变动,您怎样看政府层面对于拍卖规则的调整?

刘晓鸿:政府部门对拍卖政策是有过调整,但实际上我们拍卖的规则没有大的变动。在我们交易所执行层面,规则、运行都一直是比较畅通、比较稳定的。

试点就要寻求科学的方法。要推动节能减排,适应国际规则,有很多种途径,有些途径是比较好的,有些途径通过我们的实践探索是需要进一步完善的,谁也不敢保证我们试点的工作都是非常符合我们现实需要。一个政策在试点之初一直能够维持不变,我觉得有点太过于理想化。毕竟市场有自身的规律,而且市场变化的因素非常多,所以在不同阶段我们要对政策有所调整。

记者:具体到今年即将进行的拍卖,不设拍卖底价,您估计会出现什么样的情况?

刘晓鸿:今年的配额有偿发放不再设置拍卖底价,因此,具体的操作细则在拍卖之前还会有公告出来。如果是稳定的、理性的市场,实际上影响不会太大,欧盟碳市也是不设底价的。

记者:在创新性碳金融产品方面,广碳所还做了哪些探索?

刘晓鸿:今年上半年,我们还完成了全国第一单碳排放权在线抵押融资业务。由广东省发改委出具广东碳配额所有权证明,经广州碳排放权交易所进行线上抵押登记、冻结、公示,广州大学城华电新能源公司获得了浦发银行500万元的碳配额抵押融资。

几家大的控排企业也在和银行、交易所推进这项业务。他们配额多,与其放着不如拿出来获得一些低成本的融资。就融资成本来看,第一单比银行的基准利率低,后面几单的融资成本尚未定下来,但我们的融资成本力争要比银行低,这也是体现金融对实体经济的服务。而且这个融资是没有用途限制的,还是比较有优势。

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