张昕:央企碳管理应走向精细化和地区差异化

2015-7-23 22:03 来源: 水晶碳投 |作者: 赵东

全国碳市场大幕将起,作为我国国民经济重要支柱的国有企业,特别是中央管理企业,更需积极备战。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心碳市场管理部副主任、研究员张昕在7月22日举行的2015关注气候中国峰会“碳机制与企业的角色”分论坛上表示,企业在机制的管理和建设上应该遵守“统一规划、统筹协调,实现精细化和地区差异化管理”的原则。

张昕认为,央企的很多特点给央企的碳资产管理带来了挑战。首先,央企经济体量大,113家企业对我国GDP贡献达到30%左右,排放量也占到全国总排放量的20-30%。其次,央企的管理层级非常多,涉及的领域和分布的地区也非常广。此外,在我们国家的特殊机制下,央企都是有级别的,存在多口管理的现象。

张昕特别强调碳配额分配方式可能带来的困难。张昕介绍,未来全国碳市场配额将由国家分到省级部门,再由省级部门分给企业,除了国家规定的配额分配方法外,省级碳交易主管部门在将配额分配给企业时具有一定的自由裁量权。由于不同地区经济发展阶段的不同,西部可能配额分配较多,长三角等地区分配较严格。

张昕表示,上述分配方法将人为的造成了配额价值的分化。而央企大型国有企业分支机构众多且分布在不同的区域,企业管理碳交易面临很大的困难,难以做出正确的碳交易决策,无形中增加了交易成本。最终会影响碳市场减排的功能,也会影响企业参加碳交易的积极性。

张昕认为,央企面临这些挑战时并非无能为力,相反,碳机制给企业提供了更好的发展转型的机会,引导资金和技术向低碳发展。企业要积极参与。

张昕强调,企业在机制的管理和建设上应该遵守“统一规划、统筹协调,实现精细化和地区差异化管理”的原则。为此,企业应建立专门的机构,建立专业的队伍,比如成立专门的事业部,或者建立碳资产管理公司,并把认识提高到公司发展的战略高度。

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