国内碳资产交易政策解析
主持人:刚刚提到了现在国内也开始了碳资产的交易,那么能不能介绍一下国内碳资产交易
政策是怎样的呢?
嘉宾:好的。目前国内碳
市场分为强制碳
减排市场以及自愿
碳减排市场。强制碳减排市场的参与方为当地控排企业,自愿碳减排市场的参与方为非控排企业。首先我们先谈谈自愿减排市场,如某非控排企业与该行业相比,它通过自身
节能技改,能效提高,废物利用,节约能耗等相关措施减少了自身
碳排放量,通过申报流程,经国家相关部门认定后,这个减排量就称之为“核证自愿减排量”(
ccer);对于强制减排市场而言,政府根据控排企业的历史排放量水平来分发企业的二氧化碳
排放权,我们称之为“
碳配额”。如果企业通过自身减排,配额够用了,富余的部分可通过市场卖出,反之如果企业排放超出配额量,企业必须通过市场购进相应的超额量。这部分超额量可以全是配额,也可以部分用CCER代替。这样一来,国家把自愿减排市场与强制减排市场有机地结合在了一起,自愿减排企业就有了减排的积极性,同时国家对控排企业的排放总量也得到了控制。目前环交所的碳资产交易品种包括了二氧化碳排放权(碳配额交易)以及二氧化碳自愿减排量交易。对于碳资产开发而言,往往指的是就是CCER开发。