一、编制背景

为进一步健全我市“碳惠通”温室气体自愿减排体系，落实要素市场化配置综合改革试点相关要求，规范重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排方法学（以下简称方法学）的编制，指导重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排项目（以下简称项目）及核证自愿减排量（以下简称减排量）的申报等相关工作，重庆市生态环境局组织编制了《重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排方法学编制指南》（以下简称《编制指南》）《重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排项目及核证自愿减排量申报指南》（以下简称《申报指南》）。

二、主要目标

《编制指南》主要是为规范方法学编制工作，通过明确方法学的编制原则、支持方向及具体编制内容，为具备技术条件的项目业主、行业协会、科研机构及大专院校等企事业单位修订原有方法学或提出新方法学提供统一规范的技术依据和编写提纲。

《申报指南》通过全流程操作指引，为项目、减排量的申报提供了项目设计文件、减排量核算报告等申报材料的格式与内容参考。

三、主要内容

（一）《编制指南》主要内容

一是总体要求。明确了指南适用范围、方法学编制基本原则及支持方向等。二是编制内容。包括方法学名称、引言、适用条件、引用文件、术语和定义、项目边界及排放源（汇或库）、减排量核算方法学、监测方法学等内容。三是编制说明。包括编制概况、方法学主要内容、项目案例可行性分析、减排量预测等内容。四是附件。配套提供方法学编制提纲、项目案例编制提纲等参考模板。

（二）《申报指南》主要内容

一是适用范围。指南适用于指导项目及减排量申报相关工作。二是引用文件。列明文件编制所依据的相关政策、标准与规范文件。三是基本要求。明确了项目及减排量申报的一般要求和参考格式。四是相关流程。明确了项目及减排量相关材料提交路径和流程。五是附件。配套全套申请表格与文件模板，包括项目登记申请表、项目设计文件、减排量登记申请表、减排量核算报告等参考模板。