“十五五” 作为我国碳达峰攻坚关键阶段，重点用能单位是节能降碳的核心抓手。江苏省工信厅、省发改委联合印发管理通知，从企业责任、监管核查、行业改造、部门协同多维度完善重点用能单位节能降碳管理体系。新规明确企业三大硬性任务，要求企业建立能源碳排放全流程管理制度，每年编制节能降碳计划，每五年开展能源审计与碳排放诊断，完善能耗台账，按时报送能源利用状况报告，严格执行国家能效强制标准。江苏建立分级复核审查机制，市级按不低于 10% 且不少于 30 家比例复核企业报告，省级开展监督检查，督促问题企业限期整改。针对钢铁、水泥、平板玻璃八大高耗能行业，逐家梳理能效问题清单和技术改造清单，推动企业实施节能升级。同时构建多部门联动机制，工信、发改、生态环境、住建、统计等各司其职，打通监管链条，推动全省节能降碳工作精细化落地见效。