中国和欧盟讨论长期排放目标

2015-6-30 16:47 来源: Captureready

“中国和欧盟讨论长期排放目标”

欧盟外交政策负责人Federica Mogherini(左)和中国外交部部长王毅(右)  
照片来源:欧盟对外事务部

据欧盟能源与气候专员称,中国和欧盟将在下周举行的双边会谈上商讨在未来逐步淘汰化石燃料。

Miguel Arias Canete在欧盟议新闻会发布会上告诉记者,“我们将在会上讨论碳捕集与封存(CCS)、碳市场以及长期目标。”

欧盟内部消息称,中国可能会利用此次会谈在6月底前启动其期待已久的气候变化行动计划。

欧盟制定的目标是在2050年前将温室气体排放相较2010年水平削减60%。主要成员国说服七国集团宣布全球经济“在本世纪进程中”实现减碳的需求。

中国在去年11月与美国发布的联合声明中承诺让其碳排放在2030年左右达到峰值,这一声明胜过欧盟在几周前做出的到2030年实现在1990年水平上减排不少于40%的承诺。

如果世界最大的排放国利用对欧盟议会的访问公布其根据联合国协议提交的“国家自主贡献预案”(INDC)的具体内容,将意味着欧盟仍是关键角色。

中国的核心承诺预计将不会改变,北京已制定在2020年前将清洁能源发电比重提高到20%的目标。

但可能会强化其中一些要素。美国气候大使Todd Stern期望中国在2020年之前进一步降低其2005年40%到45%的碳强度,也就是每单位能源生产排放的二氧化碳量。

欧盟预测中国碳排放将在2025年达到峰值,比其声明还要早5年。这与中国能源专家杨玉峰预测一致,但他同时认为未来数十年内,煤炭仍将发挥主要能源作用。

欧盟发言人称,中国的战略比较保守, 这将让该国超额完成目标。

“按照中国人的思维方式,他们最不希望出现做出承诺却无法兑现的情况。”例如,加拿大因2011年排放量骤升而退出京都议定书,中国不会想要重蹈覆辙。

中国的碳排放占全球总排放的四分之一,是今年十二月巴黎联合国气候谈判的关键。各国希望将全球平均气温增幅相较工业化前水平保持在两摄氏度以内,但现行政策力度远远不够。

目前,中国在7个碳市场试点地区的基础上计划建立全国性碳市场,并将于2016或2017年正式实施。欧盟已于2005年实施此类计划。

尽管此前中国等亚洲国家一直都拒绝在联合国框架内做出减排承诺,以免影响经济增长和完成减贫目标。

“但中国与欧盟的每次接触都加深了沟通,所以今年年底在巴黎开会时会了解对方的立场” ,Canete对记者说道。

其中一个关键战场是打破1992年在发达国家和发展中国家间设立的壁垒,让发展中国家也承担起减排的责任。

“共同但有区别的责任’原则对很多人来说是底线”,Canete说道。

去年利马会议的一项成功之处是引入了从中美协议中借用的“根据不同的国家情况”这一短语,通常用来缓和贫富差距,承认新兴经济体与日俱增的责任。

“发达国家和发展中国家没有理由要保持一致”,Canete说,“中国有些地区的国民生产总值比部分欧盟成员国还高。”(领先财纳编译)

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