11月17日，生态环境部发布《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》，对2024、2025年度碳排放配额发放、清缴和结转等进行安排和部署。这意味着钢铁、水泥、铝冶炼行业的重点排放单位将于今年内完成首次配额清缴。

　　今年3月，钢铁、水泥、铝冶炼行业被纳入碳排放权交易市场管理，覆盖的温室气体种类为二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。生态环境部应对气候变化司有关负责人表示，《配额方案》的总体思路延续了基于碳排放强度控制的免费配额分配核心框架，企业的配额量与其碳的实际产出量动态挂钩，不设绝对的碳排放总量上限，确保行业发展的必要空间；通过科学设定行业基准，总体上可以使单位产品碳排放越低的企业，配额盈余率越高，从而形成明确的碳减排激励机制。