根据我们团队的模型测算，“十五五”期间，如果全国碳市场行业覆盖范围扩展至八大高耗能工业行业，管控约6000家重点排放企业，覆盖70%以上碳排放量，可贡献全国碳达峰所需减排量的七成以上，社会经济成本将降低30%—50%。

为什么能做到？全国碳市场的制度设计从根本上就是围绕碳排放双控展开的。通过市场排放总量设定、配额分配与国家碳排放双控目标的衔接，碳市场能够将行政考核压力转化为可交易、可定价的配额约束。此外，碳市场还能将覆盖行业的能耗标准转换为市场化的碳排放绩效基准，将重点控排企业的能耗统计体系升级为数据准确度和可靠性更高的碳排放监测、报告与核查体系。