据路透社网站消息，路透社记者在一份欧盟监管机构报告中看到以下建议：欧盟很有可能将为高排量工业延长十年免费
碳信用额度，以防止商业外流。
2005年，欧盟启动了“
碳排放交易体系”（Emissions Trading System，ETS），该体系为应对气候变化，要求重工业和公用事业单位为它们产生的每吨二氧化碳付费。经过激烈的游说，该计划最终妥协，允许最严重排放者得到免费排放许可。该计划将于2020年截止，环保人士希望它在下一个版本可以很大程度减少免费碳排放分配，从而鼓励企业为减少碳排放做更多新技术的投资。
然而，路透社看到的一份文件中指出，欧盟监管机构正起草一项新的法案，基于企业移居海外的可能性，将为他们提供覆盖30%至100%的公司碳排放的免费碳信用。被授权的企业名单主要包含
钢铁与化学产品行业，这些行业一直以来都在以迁移至其它排放限值少的地区为威胁，要求欧盟放宽排放限制。
这份文件还探索了一系列标准，用于检测如何为
水泥、
玻璃和炼油企业发放排放许可。其中一个选项是将碳排放强度分为极高、高、中、低四个水平，相对应的授予企业100%、80%、60%和30%的免额分配。另一个选线则是给所有行业30%的免额分配。欧盟重工业企业声称任何对现行
政策安排的变动将使它们陷入不利境地，尤其任何新出台的全球气候协定不大可能对其它国家
减排作出严格要求。政府官员将于6月1日至11日在德国波恩市会面，商讨一个各国在六个月内可以达成共识的全球气候协定。
