为破解资源要素配置难题，盘活存量环境资源，河北省张家口市生态环境局坚持问题导向，深化排污权交易改革，着力构建规范、活跃、高效的排污权交易市场。

随着经济社会的快速发展，重点项目建设对污染物排放指标的需求日益增长，环境资源要素的稀缺性逐渐凸显。一方面，原有行政调剂手段不能及时地满足企业需求，部分建设项目面临排污权指标缺口；另一方面，部分企业持有的富余排污权，无形资产的价值尚未有效转化。张家口市生态环境局积极探索排污权市场化改革路径，通过打通交易渠道、创新金融产品、丰富流转模式，有效破解了重点项目排污总量指标缺口，实现了环境资源向资产、资金的转变。

畅通渠道，打破地域限制“交易瓶颈”。张家口市生态环境局针对大唐下花园电厂2×660兆瓦热电联产扩建项目存在的750.212吨二氧化硫和氮氧化物排污权指标缺口，积极对上争取支持、对外协调沟通，打破传统市域内调剂的局限，成功打通跨市交易渠道，协调石家庄、唐山同行业企业进行跨区域交易，全程指导企业完成交易平台注册、合同签订及权款交割等操作，为企业节省351万元交易成本。

金融赋能，创新融资模式“点绿成金”。张家口市生态环境局联合市建设银行创新开发环境要素融合增信模式，指导河北蔚州能源综合开发有限公司凭借持有的排污权和碳排放权，在原有7亿元授信基础上获得专项增信2.5亿元，成功打造河北省首个“双权联动”融资试点，并在京津冀生态环境科技产业金融协同发展大会上签约，充分实现了企业持有环境要素的融资价值。

丰富模式，推进灵活流转“可行路径”。聚焦涿鹿县供热改造项目排污权指标阶段性缺口需求，突破现有交易模式局限，开拓排污权租赁新路径，实现18.754吨二氧化硫和氮氧化物排污权的租赁流转，既有效解决了供暖项目的实际需求，又丰富了排污权转让新路径，在实现环境效益与民生保障双赢的同时，为环境资源市场化配置开辟了新实践。

张家口市生态环境局通过深化排污权交易改革，有效保障了重大项目落地，服务经济发展大局；盘活了企业存量资产，降低企业融资成本；同时，健全了市场交易体系，提升资源配置效率，为全市经济高质量发展注入绿色动力。