2026 年全国两会期间，全国人大代表张国强聚焦绿色低碳发展转型难题，提出加快建设全国统一碳交易市场的建议，助力其成为绿色发展新质生产力的增长引擎。他提出，要将全国统一碳交易市场打造为集碳资产交易、定价、流通于一体的国家级金融平台，以市场化机制激活碳资产价值。建设这一市场是系统性工程，需从七大方面发力：健全法律法规体系，明确碳资产定位并建立统一登记系统；优化管理体制，强化跨部门协同并组建专业队伍；扩大市场覆盖，将化工等行业纳入并引入非履约主体；丰富交易产品，推出碳期货、期权等金融工具；壮大自愿减排市场，完善氢能等领域方法学；强化技术监管，构建三级监管网络并运用智能技术；完善配套保障，培育第三方服务生态并普及碳市场知识。