《纲要（草案）》围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳和安全保障五大板块，提出了20项主要量化指标。其中，绿色低碳方面明确单位GDP二氧化碳排放累计降低17%，并持续推进重点行业绿色转型。创新驱动指标要求全社会研发经费投入年均增长7%以上，民生福祉板块则聚焦就业、收入、教育、医疗、养老托育等关键领域。这些指标既体现高质量发展的新要求，也为未来五年经济社会发展划定了清晰的路线图。