近日，联合国贸易和发展会议发布《所有道路都通向改革：打造能够动员1.3万亿美元气候融资的金融系统》报告。报告指出，尽管2022年实现了1000亿美元气候融资承诺，但与2024年COP29确定的1.3万亿美元目标仍有巨大差距，且资金多以债务形式提供，难以满足最脆弱国家适应与损失赔偿需求。报告强调，需要通过国际金融架构系统性改革，增加非债务型融资，改善多边开发银行运作及全球治理结构，让发展中国家从“规则接受者”变为“规则共创者”，释放气候与发展投资能力。