北京大学国家发展研究院发布报告指出，中国可持续航空燃料（SAF）产业虽具备原料与技术优势，但当前产能利用率低、成本高达传统航油数倍，核心问题在于市场需求不足。报告提出六项政策建议：设定掺混目标、建立溢价分担机制、将SAF纳入政府绿色采购目录、构建长期采购协议、优化供应链、对接国际认证体系。短期需通过政策拉动需求，中长期依靠规模化降本，预计SAF未来可实现与传统航油平价。数据显示，若SAF掺混达5%，年减排量可达670万吨二氧化碳；2050年全球SAF需求或超3.6亿吨，中国餐厨废油、农林废弃物等资源可为产业提供重要支撑。