随着风电、光伏等新能源快速发展，抽水蓄能作为电网“稳定器”的作用日益凸显。截至2024年底，我国抽水蓄能累计在运装机容量达5869万千瓦，超过全球总量的30%，连续9年位居世界第一。抽水蓄能正从传统的“调节器”演进为支撑整个系统安全运行的“稳定器”，提供转动惯量支撑、快速无功调节及黑启动服务。面对当前设计资源“项目扎堆、人才稀释”、施工队伍供不应求等挑战，专家建议构建“梯次开发+动态调整”规划体系，推动“技术迭代+装备自主”创新突破，完善容量电费+电量电费+辅助服务收入的复合收益模式。