湖南省签发第7号总林长令，要求全面深化集体林权制度改革，推动林地经营权流转，明确林权抵质押贷款金额2025年底突破210亿元。新规拓宽可抵押林权范围，涵盖用材林中幼林、竹林、经济林等，并建立多方参与的森林资源评估机制。同时，湖南将开展林权确权登记历史遗留问题处理五年行动，量化集体林地收益权到户，并发展油茶、竹木、林下经济等绿色产业，创新“湘林碳票”机制，促进“两山”转化。