中国能源研究会能源政策研究室主任林卫斌在接受专访时指出，"十五五"期间加快经济社会发展全面绿色转型，关键在于构建新型能源体系，推动可再生能源在增量上和存量上对化石能源进行替代。他强调，为实现碳达峰碳中和目标，2060年非化石能源发电比重需要达到90%以上，这要求当前必须大力发展风电、太阳能发电，预计到2060年风光电装机容量将达60亿千瓦，在总发电量中占比65%左右。同时要优化煤电功能定位，通过灵活性改造提升调峰能力，建立煤炭产能储备制度，保障能源安全过渡。林卫斌特别提出"源头治理"理念，认为相较于末端治理的脱硫脱硝技术，能源结构转型更具系统性和可持续性。此外，新型电力系统建设需要破立结合，以现有系统为基础，逐步建成以新能源为主体的灵活智能电网。