国家发展改革委于2025年10月14日印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，明确支持重点行业节能降碳、煤炭清洁替代、循环经济助力降碳等项目。办法提出，将根据项目性质、区域发展水平及节能目标完成情况统筹支持，并向碳达峰碳中和、节约能源工作突出的地区以及国家生态文明试验区倾斜。支持范围包括以工业园区、产业集群为载体整体部署的节能改造，煤电机组低碳化改造，以及规模化规范回收站点建设等。专家指出，这些方向基于我国碳排放结构的现实与战略考量，共同构成了当前减排攻坚与长期深度脱碳的战略布局。