广东省高级人民法院、生态环境厅和中国人民银行广东省分行联合印发《关于推进碳排放配额担保助力绿色金融发展的若干意见》，在全国首次为碳排放配额质押融资提供系统化司法保障。该《意见》从争议处置、减排激励、评估监督到担保创新等多方面提出13条具体规定，有效破解了规则分散、风控薄弱等关键瓶颈，系统性打通碳资产金融化堵点。《意见》明确碳排放配额为合法质押标的，采用“双登记模式”，并设置交易平台竞价、价款代收代付机制，保障金融机构优先受偿权。这一创新举措将激活广东碳金融市场，为全国碳金融发展提供“广东经验”。