畜牧业绿色转型:大食物观下的挑战与机遇

2025-6-5 10:36 来源: 学习时报 |作者: 王玉斌

践行大农业观、大食物观,全方位多途径开发食物资源,是新时代保障国家粮食安全、提升国民营养健康水平的重要战略选择。大食物观突破了传统粮食观念,将视野拓展至整个国土资源,强调从耕地、草原、森林、海洋等多维度开发多元食物资源。畜牧业作为食物供给体系的重要组成部分,迎来了科技创新驱动、政策扶持加码、消费需求升级等重大机遇,也面临着资源约束趋紧、环境污染压力加大、生产效率亟待提升等多重挑战。以大食物观为引领,推动畜牧业绿色高质量发展,应统筹资源利用与生态保护,推动科技创新与产业升级,为农业强国注入持续动力。

认清大食物观引领畜牧业绿色转型升级的发展趋势。在大食物观引领下,加速畜牧业绿色转型升级,既能为保障食物安全、满足人们日益多元的食品需求提供关键支撑,也能为农业可持续发展注入强劲动力,必将在生态优先、资源高效利用模式下重塑产业格局,助推乡村振兴与粮食安全协同共进。

大食物观是食物安全内涵外延的深化和拓展,是“向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白,全方位多途径开发食物资源”的一种观念。对于畜牧业绿色升级发展趋势来说,其一,大食物观突出发展的安全性,要求畜牧业确保肉蛋奶等产品稳定供应,满足人民群众不断增长的食物需求,同时保障食品安全。其二,随着人们生活水平提高和饮食结构变化,畜牧业需顺应趋势丰富产品种类和提升品质,满足消费者优质化、多样化、营养化、绿色化、安全化需求。其三,大食物观秉持生态优先原则,畜牧业要注重生态保护,实现绿色、循环、低碳发展,推进畜禽粪污减量化、无害化和资源化,促进饲料资源高效利用,实现生态和谐。其四,大食物观将食物获取途径拓展至整个国土资源,强调协调推进畜牧业与种植业等有机结合的循环农业模式,提高资源利用效率,形成多元化食物生产体系。其五,良种繁育、疫病防控、饲料营养、环境控制等关键领域科技创新是畜牧业绿色升级的核心动力,借助前沿科技培育优良畜禽品种,提升饲料转化率和疫病抵抗力,利用大数据等技术实现养殖过程精准管理和智能控制。

同时,大食物观对于实现畜牧业绿色转型升级具有重要的现实引领意义。首先,在饲料利用方面,减少饲草料浪费,开发非常规饲草料资源,将农林副产品转化为饲料,提高饲草料资源自给率;在废弃物处理上,推进粪污减量化、无害化和资源化,将其转化为有机肥料或清洁能源,形成生态循环。其次,为满足消费者高品质畜牧产品需求,加强安全监管至关重要。建立覆盖养殖到加工销售各环节的严格质量控制体系,优化产品结构,增加有机、地理标志等优质、特色、差异化畜产品供给。再次,科技创新是畜牧业绿色升级的核心支撑。加大良种繁育、疫病防控、饲料营养等关键领域投入;借助基因组选择、胚胎移植等技术培育优良品种,提高遗传品质和繁殖效率;研发快速疫病诊断技术和绿色环保疫苗兽药,增强疫病防控能力;研究精准营养配方,提高饲草料利用率,应用智能化设备实现精准饲喂管理,提升养殖效益与产品质量。又次,构建完整产业链是提升畜牧业竞争力和可持续发展的关键。形成涵盖饲草料种植加工、畜禽养殖、屠宰分割、冷链运输到产品销售的全链条体系,提高产业效益与抗风险能力;加强与食品、餐饮、冷链物流等产业协同,拓宽发展空间和市场渠道。最后,健全动物疫病防控体系是保障畜牧业稳定发展的基石。完善基层防疫机构,充实专业队伍,提高防疫技术和应急处置能力;严格养殖场生物安全管理,从源头上降低疫病风险。

畜牧业在绿色转型升级中面临的挑战和机遇。畜牧业绿色高质量发展进程中,面临资源、环境、疫病和产业等多重约束。首先,资源有限。养殖用地供应不足,限制了养殖规模扩张和畜牧产业布局调整;饲料粮短缺,主要蛋白饲料过度依赖进口,国内饲草料种植受地、水等资源约束,稳定供应面临挑战。其次,粪污处理难。畜禽养殖粪污排放量巨大,处理不当易造成土水气污染,污染治理成本高,处理设施建设运维投入大,部分养殖场户无力承担。最后,疫病防控难度大。动物疫病多发,且传播途径多、速度快、危害大,部分养殖场户生物安全措施不到位,基层防疫体系存在人员不足、技术水平不高、设施设备落后等问题,难以满足防控要求。此外,我国畜牧养殖仍以中小场户为主。管理标准化水平低,质量控制和品牌建设不足,利益联结机制不健全,精深加工不配套,产品附加值低,限制了绿色转型步伐。

但是,在全球资源约束与生态转型双重驱动下,政策红利、科技进步与消费升级交汇,为畜牧业从传统粗放向绿色智能跃迁注入新动能。一是扶持政策体系持续优化。2025年中央一号文件提出支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展,国务院办公厅印发的《关于促进畜牧业高质量发展的意见》鼓励养殖企业开展一体化经营,政策叠加利好产业链延伸与绿色发展。二是科技创新赋能畜牧行业。温氏“小牧管家”、牧原智能巡检机器人等助力降低成本和提高效率。三是资源利用水平大幅提升。全国深入实施饲用豆粕减量替代行动,推广低蛋白日粮,推进牛羊养殖“以草代料”。四是融合发展加速推进。相关主体通过并购与合作实现上下游协同发展,“南繁北育”促进区域之间协调发展。五是消费市场发生重大转变。绿色、健康、环保畜牧产品消费需求日益增长,有机肉、低抗禽蛋等高品质产品市场前景看好。

畜牧业绿色转型升级中需要关注和审视的几个问题。在畜牧业绿色转型升级进程中,需要科学地洞察产业生态效益与经济效益的平衡、技术革新与资源优化的契合、环境可持续性与生产效率提升的协同等关键课题,方能确保其向绿色、高效、可持续方向稳健迈进。一是本末辨识。拓展资源空间不应忽视耕地“非农化”“非粮化”等本源问题,地方政府要避免以“落实政策”之名行“不当之举”或“表面文章”之实,造成有限资源巨大浪费。二是种养循环。理论上能提高资源利用率和减少废物排放,实现物质和能量在农业生态系统内循环利用,但实践中秸秆还田有其资源匹配合理半径、秸秆与农膜混杂等问题不容忽视。三是经营规模。防止大规模过度集中而忽略中小养殖场户,避免规模扩大与技术水平、管理能力、市场需求等脱节,应重视组织模式创新和主体间的联合与合作。四是全产业链。防止不顾自身资源与实力盲目追求从养殖到加工、销售等所有环节全涵盖,而陷入大而不强、运营不佳局面甚至被迫出局。五是市场规律。重视市场供需变化,尊重行业发展规律,关注消费者质量安全、营养健康等需求变化,加强全程质量监管,持续打造优质品牌。六是国际贸易。立足全球资源和市场,优化要素配置,推动标准接轨,提升畜禽产品国际竞争力。

以生态优先多维度推动畜牧业绿色转型升级。以生态优先为基本原则,通过科技的创新赋能,能够从多个维度推动畜牧业实现绿色转型升级,为生态环境保护和经济高质量发展贡献力量。一是坚持生态优先,加强污染治理。通过补贴、项目示范等方式,加大农牧结合等生态养殖模式扶持力度,鼓励养殖场户开展畜禽粪便资源化利用;制定并严格执行养殖污染排放标准,督促养殖场户健全粪污处理设施,推广先进处理技术。二是突出科技赋能,提高生产效率。支持优化饲草料配方,开发以非粮原料为主的新型饲草料,减轻粮食依赖;鼓励养殖场户引入智能设备,实现精准投喂、自动温控和实时监测;利用大数据分析优化养殖流程,减少资源浪费。三是优化产业结构,全链条融合发展。发展节粮型畜禽品种,加大牛羊等草食家畜和优质高产猪、鸡等比重,适当发展驴兔鹅等草食畜禽;挖掘特色优良畜禽品种资源,优化饲草种植结构;鼓励畜牧业与加工、文旅等产业融合发展,搭建电商平台,拓宽销售渠道。四是加大政策支持,降低生产经营风险。设立绿色发展财政专项资金,支持养殖场户环保设施建设、科技创新和良种繁育,对采用绿色养殖技术和生态养殖模式的养殖场户给予奖补;引导金融保险机构创新产品,开展畜禽活体抵押贷款、养殖保险等业务。五是加强疫病防控,提升安全水平。加强基层动物防疫机构建设,配备先进设备和专业人才,督促养殖场户落实生物安全措施,建立健全动物疫病监测、预警和应急处置机制。

(作者系中国农业大学经济管理学院畜牧经济研究中心主任)

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