作为最主要的低成本履约补充工具，国内核证自愿减排量（ccer）将在今年的碳交易试点履约期进入各个试点碳市场。自2014年1月9日第一次召开CCER项目备案审核理事会以来，国家发展改革委已陆续组织6次CCER项目备案审核理事会，累计上会讨论CCER项目200个。截止到目前，前五次审核理事会已批准备案CCER项目142个。下面让我们分析下目前备案142个CCER项目在项目类别、减排类型和地域分布上是什么情况。

1. 备案项目的类别分类

按照申请备案的项目类别来区分，目前备案的142个CCER项目皆为前三类备案项目，第四类项目（在联合国CDM EB注册但减排量未获得签发的项目）的备案程序还未走通暂无备案。目前获得备案的CCER项目以第三类项目为主,达到96个，占到全部备案项目的三分之二。此类项目为CDM项目注册前产生减排量的项目，也被称作pre-CDM项目。由于此类项目的活动水平可追溯使得其产生的减排量可以一次性签发，加之此类项目开发周期相对较短，所以能够给业主尽快带来减排收益。pre-CDM项目在现阶段占据了较大比重，目前此类项目产生的减排量在补充计入期内合计达到4162万tCO2e。另外，目前的备案项目中还包括新开发项目（即业主新开发的第一、二类项目）46个，预计年减排量合计约为393万tCO2e。

但是随着国内碳市场的发展以及业主对CCER项目收益预期的升温，提交申请备案的审定项目中新开发项目所占逐渐增多，进入2014年下半年新开发项目的数量已超过pre-CDM项目。可以预见，接下来一段时间新开发项目在备案项目中占据的比重会逐渐增大。

2.备案项目的减排类型

目前在中国自愿减排交易信息平台公示的CCER审定项目，除垃圾焚烧发电项目外的其他减排类型皆有项目成功备案。备案的142个CCER项目中新能源与可再生能源占据较大比重，达到110个（含风电项目45个，水电项目40个，光伏发电项目15个，生物质发电项目10个），占到全部备案项目数量的77%。此类项目的减排量规模也相应占据较大比重，预计年均减排量达到1937万tCO2e，占到全部备案项目预计年均减排量的75%。

目前备案CCER项目按照减排类型分类如图1 所示。

图1 CCER备案项目的减排类型分类

3.备案项目的地域分布

按照项目地域分布区分目前备案的CCER项目，数量居前列的是湖北、四川、内蒙古、河北等省份，以上省份获得备案的项目皆超过10个。这些传统的CDM项目开发大省得益于CDM项目可向CCER项目转化的“利好政策”，在目前获得备案的项目中占据了较大份额。

其中“两省五市”碳交易试点获得备案项目共计26个，占到全部备案项目的18%。湖北省的抵消使用规则对地域要求比重最高，要求其用于抵消的CCER皆要来源于本省。加之湖北省的配额总量较大，进而带来了CCER的较大需求量，这也激发了本地业主开发CCER项目的热情。目前湖北获得备案CCER项目已达19个，遥遥领先于其他6个试点省市。其他试点备案CCER项目的数量为，广东省4个、北京市1个，上海市1个、深圳市1个，天津和重庆目前暂无项目备案。目前备案的CCER项目按区域分布如图2所示。

图2 CCER备案项目的地域分布