此次导则制定中有很多的创新点,主要体现在三个方面:首先,实行了分段评价。建设项目在确定生态评价等级时,一般只确定一个等级,对于点状工程是适用的。公路项目为线性工程,一般延绵几十至上百公里,不同路段(如涉及自然保护区路段和普通路段)涉及的环境保护目标不同,对应需要开展的现状调查和预测评价均不同,若全线同一个评价等级,工作量十分巨大。为了更精准评价和提高效率,结合近期颁布实施的生态环评导则,对涉及敏感区的路段单独判定评价等级,重点评价,提出严格保护措施,其他不涉及敏感区的,简化评价。其次,简化了涉及加油站的评价内容。根据现行地下水环评导则和土壤环评导则,对于公路项目,在开展地下水和土壤评价时,公路包含的加油站应按照导则确定评价等级、范围,并开展评价。此次导则制定过程中,考虑到加油站的地下水和土壤保护措施简单成熟、近年来我部和相关行业部门针对加油站出台的《加油站地下水污染防治技术指南(试行)》等标准能够有效指导加油站项目预防其对地下水和土壤环境的污染等因素,我们创新思路,对公路加油站评价进行简化,对选址符合生态环保要求、按要求采取了严格的防泄漏、防渗措施的免于开展评价。第三,增加了温室气体管控和适应气候变化的要求。为落实我部联合国家发改委等16部门印发的《国家适应气候变化战略2035》中“将温室气体排放管控及适应气候变化要求有效融入
交通基础设施建设过程”的要求,导则针对温室气体排放管控和适应气候变化提出了相关要求。