该导则的适用范围为高速公路、一级公路和二级公路建设项目，其他等级的公路建设项目可参照执行。确定这个适用范围主要是基于以下考虑：一是高速公路、一级公路和二级公路的噪声影响相对更加突出，在环评分类中多属于编制报告书的项目。二是当前的公路项目噪声等预测评价技术和模型，多是基于二级以上公路的环境影响等研究得出，在高速公路、一级公路和二级公路的项目环境影响评价中具有良好的适用性。二级以下道路，因涉及公路出入口、车速非匀速、车流量不稳定等因素，其噪声传播特征呈现非线性、非规律性，模型等适用性较差。三是二级以下公路多是编制报告表的项目，因此可参考本导则开展工作，结合我部关于报告表项目的评价要求，针对性提出防治环境污染和生态破坏的措施。