企业如何运用碳交易来推进企业内部碳资产管理

2015-1-4 16:31 来源: 中国碳交易网

       2009哥本哈根气候变化大会后,低碳、绿色、环保已成为当下热议的流行词,并已深入民心。无论政府、企业还是个人都对低碳予以了高度的关注和重视,但是具体到如何实现低碳,如何实现经济战略转型,还有很长的路要走。广东、深圳等试点省市的碳交易体系已运行了一年多时间,尽管系统运行存在这样那样的问题,如流动性的问题,配额分配的问题,但是市场还是较好的控制住了价格,完成了首次履约的检验,没有暴涨暴跌等失效机制发生,相较于全球低碳控排领域的低迷表现,中国试点碳交易体系的表现让人欣慰。

       然而,也应该看到作为碳交易市场的主体,多数控排企业和组织还是显示出了诸多问题,面对新的制度或漠视或无措,既未在初期发放配额时合理谈判,也未在中期以适宜的策略参与交易,亦未在末期评估配额差异以竞拍或场外交易的方式完成配额清缴,最终导致相当多企业因配额不足被迫在履约期间从现货交易市场高价吃入,造成不必要的成本损失。

       出现这种状况,原因是多方面的。从企业而言,首先管理人员人员不了解碳资产管理,碳交易流程,大多也没有没有设置专门岗位进行碳交易的分析和管理,甚至在北京碳交易市场,许多控排对象不知道履约是要在系统点击按钮进行配额提交。第二 、财务也没有有效的碳会计方案,导致平时难以根据实际排放量和碳价格实施碳交易策略。第三、没有准确的企业碳成本的分析,不知何时该出手或入手碳配额,或自行开发碳减排项目。 第四、 没有及时关注政策信息,导致误失良机,如深圳碳交易市场在履约前府以市价一半的价格政低价拍卖少量配额,却有不少配额不足的企业未及时申报而错过了 。第五、 最初政府单独面谈制定基准线时,个别行业企业明显过于严苛,但企业当时或未意识到问题的严重性,或不知道该如何谈判,最终没能及时将实际状况反馈给政府机构,造成 了不必要的成本损失。

       2014新的履约年度已经开始,各交易将在总结过去经验的基础上,创新交易品种,提高交易规模,放宽金融机构参与,并将朝着建立统一的全国性碳市场方向摸索。那么已经或即将要参与碳交易的控排企业必须要积极行动,有效策划以应对低碳政策环境,否则金融机构的深入参与将使企业面临更大的履约财务风险。分析西方国家成熟碳交易企业,结合中国具体情况,笔者认为企业需从以下几个方面着手努力。

       第一是提升管理层的意识。当政府和公众越来越多的关注气候变化与全球变暖这一环境危机,并且认识到人类活动所排放二氧化碳等温室气体正是导致这一危机的罪魁祸首的时候,作为排放的主体,企业注定将不可以继续无偿的获取温室气体排放的权利,因为这将损害别人的利益,增加社会成本;碳税和碳交易等方式正是将企业碳排放这一行为的外部性转化为企业的内部成本,这样企业经营过程中除了要投入原材料等资源外,还要投入跟碳排放有关的成本,从而倒逼企业主动的进行减排行动。当然这些内化的成本最终会通过供应量的传导转化到整个社会产品的价格,不会全部由参与控排的企业吸收,至于传导与转化的比例分配则是一个多方博弈的结果,主要取决于行业垄断的程度。

       作为企业的经营管理者必须明白,如果自己的企业在这块做的不好,就可能被竞争对手领先,进而影响到自身产品和服务的成本竞争力;对于公众性的企业,在低碳方面的表现还可能严重影响到企业口碑与品牌价值,有时候这种影响的致命程度甚至超出了碳排放成本本身。因此经营管理者对于低碳管理要有具体的认识、明确的目标和清晰的架构。

       第二是尽快建立相应的架构和管理工具。多数企业习惯于直接将碳盘查、计算、报告和交易等碳资产管理工作丢给行政后勤部门或则体系认证部门处理,少部分规模较大的企业则放到环境安全部门对应,而这些部门通常只负责执行和技术层面的事务,能力不足还可以学习,但碳资产的管理往往会涉及到财务管理与公司的战略,这需要企业经营决策层的直接参与,甚至授权都难以执行。

       所以笔者建议企业成立一个有经营决策层直接领导,技术人员和财务人员共同参与的的碳资产管理架构,如下“图一”是一个比较简单的范例:COO(首席气候官)结合公司的发展战略和经营环境,在评估风险的基础上制定公司碳管理的总体策略和目标,这个目标应该包括减排目标、盈利目标和社会责任目标,它决定了企业业务部门采取何种方式完成减排任务,也决定了财务部门实施的碳交易策略是保守还是激进;而为了这个目标制定准确合理,又须要战略部门准确的评估碳管理的风险与机遇,业务部门准确的碳排放数据和项目减排成本计算,财务部门清晰的碳资产与交易评估。

       除了目标管理,企业还可以运用更多的工具以推进碳资产管理,如设立节能减排的KPI考核指标,积极参与各类碳披露和碳交易行动,内部开发自愿性减排项目等。

       第三是分析和研究碳市场运行的机制。只有充分明白并掌握了碳交易机制的原理与规则,才能保证在变幻莫测的碳交易市场最大程度获取利益、规避风险。

       用于碳交易的碳资产目前主要包括碳配额(或则叫碳排放权)和核证减排量两种形式,它们可以用来抵消企业的温室气体排放,而实际上它们都是虚拟的,是依托于某一区域政府的减排目标与政策而存在,由于减排目标对于碳排放进行了限制,所以排放权便具有了稀缺性,成为一种资产。

       碳配额的多少是由排放基数和减排比例决定,政府在这个基础上进一步评估流动性风险和经济增长预期加以宽放或收缩。配额的数量一旦定下,供给与需求的关系曲线就人为确定了;如果经济环境如预期一样发展,则供需曲线会在某个范围区间产生一个平衡价格,这个平衡价格应该能够反映主要行业企业自主减排的边际成本,当碳价格高于这个边际成本时,就能激励企业采取自主的减排行动,产生的多余配额或项目减排量则可以交换成资金。这正是政府设计碳交易制度的主要目的---通过市场手段让碳配额流向减排成本高的企业,让资金流向减排成本低的企业,用最少的社会成本达成最大的减排效果。(完)

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