胡建信：根据《基加利修正案》，中国应从2024年起将受控用途氢氟碳化物的生产和使用量冻结在基线水平（生产基线值为18.53亿吨CO2、 使用基线值为9.05亿吨CO2），氢氟碳化物的量不能增长，必须往下走。目前我们对于氢氟碳化物排放的控制其实是靠国家规定的配额来实现的。国家制定了生产和使用氢氟碳化物的高线，那么企业就不能随意生产和排放，只能在这个额度之内生产，所有企业加起来的额度不会超过基线要求的数字。同时，国家会根据氢氟碳化物削减的时间表来逐步减少配额，通过这样的方式管控排放，最终达到2045年氢氟碳化物的生产和消费削减80%。

虽然到目前为止我们国家氢氟碳化物的生产量和使用量每一年都在增加，但实际上我们现在的量远远没有到达2024年冻结的基线水平，就是中国还可以往上走。