日前，中央财经大学绿色金融国际研究院于2023年会上发布《2023养老金融报告（社会保障专题）》。据了解，养老金融课题组此前已发布了围绕养老金融工具、养老金融服务体系、规划前瞻专题与案例剖析专题等四个年度报告，今年发布的年度报告从构建和完善兜底性、普惠型、多样化的老年社会保障体系的角度，分析了我国老年社会保障的现状问题，提出关于老年社会保障的若干建议。中央财经大学绿色金融国际研究院健康金融实验室（资源库）主任、养老金融课题组组长任国征发布该成果。

《2023养老金融报告（社会保障专题）》指出，人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。随着我国人口结构向着深度老龄化发展，老年社会保障已成为新时代的重大课题。我国积极探索发展符合国情的养老金等社会保障模式，取得了较大成效。但是随着我国老龄化危机加重，而我国老年人社会保障仍存在社保费费率问题、退休年龄问题以及农村养老问题等若干制约，创新养老金融模式扶持老年社会保障体系成为时代要求，养老体系保障仍需要模式创新与发展变革。因此，积极应对人口老龄化，必须健全可持续的多层次社会保障体系。

任国征在会上发布时表示，当前，统筹推进建立覆盖我国城乡的多层次老年社会保障体系，拟订养老社会保险及其补充保险政策和标准，拟订养老保险全国统筹办法。第七次全国人口普查结果显示，我国65岁及以上人口约占13.5%，人口结构正向着深度老龄化社会发展，满足老年群体需求、解决老龄化问题已成为新时代的重大课题。养老金融模式是保障老年人晚年生活的重要保障，传统模式面临挑战的同时也带来了机遇。创新的养老金融模式正在崛起，未来的前景充满希望。各方应携手合作，共同推动养老金融模式的发展，为老年人提供更加稳定、可靠的养老保障。

本报告指出当前养老金融领域的社会保障能力主要体现在：一是加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次养老保险制度。二是健全老有所医的医疗保障制度。三是建立多层次长期照护保障制度，实施兜底性长期照护服务保障行动计划。四是完善社会福利和社会救助体系。据此，提出以下金融对策：首先，大力发展个人养老金制度，加快建设全层次、全方面的养老保障。其次，加快构建中国老年慈善基金，启动老龄产业机制来兴办社会福利设施。再次，善医保基金使用常态化监管，推动构建全方位、多层次、立体化的基金监管体系。最后，进一步丰富养老储蓄产品，挖掘金融工具新产品，推动健全完善我国社会保障资金扶持体系。

养老金融课题组助理、中国艺术研究院研究生院艺术学理论博士生、报告撰稿人李晶柯，河北环境工程学院经济与管理系教师、报告核稿人徐晓娜受邀出席年会有关环节的活动。