从记者所拿到的现场的一些草案提法来看，在上述所说的6个要素方面，各个谈判方均有轻重缓急不同的诉求。

       比如，欧盟已经提前亮出底牌，强硬地表示，不能允许最终INDCs中出现关于“气候变化适应”的语言存在。欧盟在谈判中认为，气候变化减排和减缓没有必要在草案中体现对称性，此次谈判就应着重讨论INDCs在减排方面的问题。

       更重要的是，欧盟气候谈判代表巴卓木（Elina Bardram）在利马首次公开表示，欧盟希望的此全球性法律协议是针对所有国家的：“这是唯一的方式，而且对于投资者来说，这是长期的信号，给予投资者信心，为全世界的碳交易提供信心。”

       实际上，由于欧盟碳排放交易系统设计时未充分考虑到金融危机以及发放免费配额过多等因素，目前的欧盟碳市场上碳价格已经从过去几十欧元跌至3~4欧元。借助目前新的减排目标，欧盟希望在经济复苏之中，也可以重振其碳市场。

       巴卓木表示，希望能够通过强有力的规定、程序和机构来执行法律，并保证对于未来的可确定性和可靠性。这一立场同美国谈判团队所希望的“自助餐模式”有较大区别。自助餐模式即明年的巴黎协议将包含一些有法律约束力的元素，但是允许各国自由制定其减排的范围和步伐，将导致最终无法达成将全球升温维持在2摄氏度之内的目标。目前，在会场的人士普遍质疑欧盟将在接下来的部长级会议中，是否能“说服”美国在此方面的立场。

       据记者了解，美国代表团在上周表现低调。在最后两天对草案的文本审议中，美国代表团表示，INDCs应同减排相联系，而且还对跟INDCs有关的大部分章节都在讨论中提出了问题。

       参与谈判的国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任邹骥表示，德班平台等相关议题是利马大会的重中之重，其核心是要解决2015年巴黎气候大会将要达成的应对气候变化新协议所包含的要素问题，这也是目前中国与发达国家在谈判中的最主要分歧。（完）