碳金融作为金融体系应对气候变化的重要机制创新，在促进世界经济低碳化方面发挥了巨大作用。碳交易市场在近几年发展迅猛，但全球金融危机从供给和需求两方面对国际碳市场产生了严重的负面影响，表现在市场成交量放大，成交额小幅增长，但碳市场价格走软。当前碳金融市场分立，没有形成一个统一的国际市场，也存在全球气候政策与减排政策的风险，加之交易成本巨大，欠发达国家在碳市场中处于不利地位。未来几年，供大于求的矛盾将显现，虽然全球气候政策仍然前景不明，但共识在增加，随着国际共识不断提升，国际碳金融市场有望进入一个新的发展阶段。

       金融危机导致2008—2012年的履约需求急剧下降和碳市场活动的大量减少，同时，缺少来自监管机构和政策制定者的长期信息，使市场参与者因其长期寻求的市场前景不明朗而变得更加保守，这将使政府部门和私营部门对京都碳资产的履约需求下降，京都机制下的CDM和JI供给下降，AUU供给上升，总体供大于求，缺口5.78 亿吨二氧化碳当量，潜在需求与已签约的供给产生的剩余需求仅为2.31亿吨二氧化碳当量。

       哥本哈根会议没有取得预期的成果，但它在市场方面取得的成绩不应抹杀，它制定了CDM工作计划，包括进行提高CDM程序的效率又保持CDM项目质量的CDM改革，并阐明了2012年后增大市场使用面来减排的立场。关于京都协议下附件一国家进一步履约以使CDM和JI及排放贸易体系在将来能够延续的谈判仍在进行中，但能否在2012年前达成具有法律效力的全球减排协议十分关键。在关于全球气候谈判下，碳金融市场这个主题基本上被搁置起来了，政治焦点直接指向其他需要首先解决的问题，特别是减排承诺和向发展中国家提供公共资金的问题。

       为了提高碳金融市场对全球减排的贡献，碳市场需要确定其长期发展的方向。但市场只是各国政府在谈判中所寻求的复杂平衡的一个方面，好在必须形成一个国际气候应对方案的共识正在日益增长。如奥巴马政府积极支持减排，推出了清洁能源安全法案，要求减少石化能源的使用，规定美国到2020年时的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%到2050年减少83%，并第一次引入了温室气体排放权交易机制。欧盟也将继续逐步加大减排力度，在欧盟排放交易体系第二阶段和第三阶段的安排中，承诺到2020年将温室气体排放量在1990 年基础上至少减少20%，并将减排限制扩展到更多的行业，如航空业。此外，欧盟还打算在第三阶段的配额分配中引入拍卖机制以提高交易的效率。随着国际共识不断提升，国际碳金融市场有望进入一个新的发展阶段。