目前，城乡建设领域在相关
法规政策和标准规范的规定和引导下，
减排降碳取得了显著成效。
从成效来看，至2021年底，全国城镇新建建筑全面执行
节能强制性标准，城镇节能建筑达到277亿平方米。我国绿色建筑面积占到城镇新建建筑面积的84%，全国累计建成的绿色建筑面积超过85亿平方米，已形成全世界最大的绿色建筑
市场。
实践中，全国各地在绿色建筑设计、绿色低碳建筑材料、低碳节能建筑设备、智能控制系统等方面积累了丰富的经验和成果，也为全球
碳减排做出了重要贡献。例如，节能建筑材料包括节能保温材料、太阳能电池板、低碳
水泥等，这些材料在海外的绿色建筑项目中得到了广泛应用。中国的地源热泵技术也在欧洲和北美等地得到了广泛应用，可有效地提高建筑的能源效率，降低
碳排放。
尽管如此，面对全国庞大的存量住房和增量建设需求，各地城镇化进程仍将长期推动能耗与碳排放的刚性增长，建筑碳排放还存在较强的增长动力。与此同时，庞大的既有建筑存量存在碳排放的锁定效应，若要实现碳减排，必须对建筑进行规模化的节能降碳的改造。
从技术看，我国建筑
节能减排技术已经探索数十年，但建筑节能降碳仍面临技术应用不充分、成本相对较高等
问题，影响了新技术的广泛推广和使用。目前我国的房地产已经逐渐进入存量时代，低成本无成本的节能潜力挖掘后，相对较高成本的建筑节能降碳所带来的增量成本压力较大。
