中国政经体制变革时代的商业模式领航地
公私合作机制下的政府、金融、产业融合圈
一、中国政经体制变革时代的商业模式领航地
中国深化体制改革的系统变革全面推进，新型城市化建设革新、新预算法颁发、地方债处置倒计时、公私合作PPP机制全面推进，中央力推、地方热捧、资本关注。
由此带来了城市开发、公共服务、基础设施建设、
节能环保、旅游文化、养老医疗领域政府治理、财政管理、商业模式、开发机制、投资机制、金融机制的全面革新。
只有在全局角度深化洞悉
政策的策略与趋势，才能找出新的生存发展之路。中国公私合作PPP产业大讲堂汇集国务院、财政部、国家发改委、银监会、证监会领域的专家，进行系统化课程设计，对政策进行全面剖析，提供高符合性、实操性极强的全系列教学课程与实践案例模拟。
二、公私合作机制下的政府、金融、产业融合圈
中国公私合作PPP产业大讲堂采用产业生态圈模式教学，注重为各类学员的项目规划、项目投资提供互动与交流，提供
市场同步的投资机会和投资资源。本大讲堂的学员构成包括：
1、地方政府相关部门：城市主管市长、财政局、发改委、建设局、市政局、水务局、
交通局、环保局
2、各地区新城、新区管委会相关部门
3、地方投融资平台：高管、战略发展部门、投融资部门等
4、地方直属市政公用企业（铁路、公路、交通
运输企业）：高管、战略发展部门、投融资部门等
5、市政公用（铁路、公路、交通运输）行业战略投资企业
6、上市公司：高管、战略发展部门、投融资部门、法务部门、风控部门、财务部门、项目公司等
7、其他投资机构（保险公司、基金管理公司等）与商业银行等
8、专业服务机构：投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问、律师等
9、其他与之相关的机构和人员
三、教学机制
六个月一期，每月二天封闭式教学，每季双城政府项目投资交流与项目竞标，开放式学员资讯共享交流。
四、培训模式
由系统的课程教学、行业专家讲座、学员案例和政府PPP项目招标说明会四部分组成，其中专家团队有国务院、财政部、国家发改委、银监会、证监会、产业基金领域的专家组成。
五、课程设置与课程安排
（一）2015年新预算法的财政变革管理与产业风险管理
课程大纲
1、深化预算管理制度改革的总体方向
2、新预算法下的政府投资规划和发展规划
3、新预算法下的预算管理和跨年度平衡设计
4、新预算法下的财政收入管理实操分析
5、如何强化预算执行与支出绩效管理
6、新预算法与地方政府债务处置的联动管理
7、地方融资平台在新预算法下的转型设计
8、新预算法机制下政府金融产品的信用设计与授信管理
9、新预算法下城市投资、地产开发、项目工程合同设计
10、新预算法下城市投资、地产开发、项目工程的债权债务管理
政策工具书：
1、2015年新版《预算法》全文
2、新旧预算法全文条款对比
3、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》
4、新《预算法》官方解读、金融专家解读、行业专家解读汇编
（二）地方债的财政处置管理和产业债权风险管理
课程内容
1、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》全文解析
2、《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》全文解析
3、地方政府一般存量债务的识别与倒计时申报指南
4、地方政府专项债务的识别与倒计时申报指南
5、收益性项目债务的社会化债权转化
6、地方融资平台债务的识别与剥离方案
7、地方融资平台的资产管理与不良资产处置
8、地方政府在建项目的后续融资管理与项目管理
9、城市投资、地产开发、项目工程的新旧债权债务确认与风险管理
10、金融机构的新旧债权债务确认与风险管理
政策工具书：
1、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》政策全文
2、《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》政策全文
3、地方债处置政策的官方解读、金融专家解读、行业专家解读汇编
（三）公私合作PPP政策机制全产业立体解读
课程大纲
1、财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式的政策立体解析
2、PPP项目的经济学原理与项目定价机制
3、PPP机制下的城市建设规划与城市发展管理
4、PPP项目的财政绩效评估与社会资本绩效评估
5、政府方对PPP机制的开发指南
6、PPP机制下的城市投资、地产开发、项目工程
7、PPP项目的金融标准化融资设计
8、PPP项目的合同设计要素分析
9、BT、BOT模式在新财税体制下的业务模式与合同模式转型
10、合同能源管理模式在新财税体制下的业务模式与合同模式转型
11、PPP项目股权式基金的设立、募集与投资管理
政策工具书：
1、财政部PPP政策与内部领导讲话文件汇编
2、PPP产业政策的官方解读、金融专家解读、行业专家解读汇编
（四）地方政府投融资平台的转型之路
课程大纲
1、新财税体制下的地方政府投融资平台生存发展法律环境解析
2、新预算法对地方投融资平台的影响
4、PPP政策机制对地方投融资平台的影响
5、地方投融资平台转型的业务设计
6、地方投融资平台转型的融资管理
7、地方投融资平台自我发展的资产管理
8、地方投融资平台自我发展的产业选择
9、地方投融资平台自我发展的综合运营管理
10、无基础投融资平台的关停并转条件分析
11、城市投资、土地开发、项目工程与地产平台公司的转型结合
12、金融机构与地产平台公司的转型结合创新
中国公私合作PPP产业大讲堂
二〇一四年十一月一日
