在能源结构转型进程中，如何更好地把握“破”与“立”的关系？在3月29日的博鳌亚洲
论坛2023年年会“
碳中和：困局与破局”分论坛上，国家发改委和人民银行系统有关负责人分别围绕中国的碳中和进程提出了各自的认识。
当前国际能源市场动荡、极端天气等都对碳
减排进程有所影响。国家发改委副主任赵辰昕在会上指出，一定要充分认识到碳达峰碳中和面临的诸多挑战，实现“双碳”目标绝非易事。
在推进实现“双碳”目标过程中，金融发挥着重要作用。不过，博鳌亚洲论坛副理事长、人民银行原行长周小川表示，部分金融机构自身做的低碳工作远远不够。金融机构应该考虑自身所支持的对象是不是在向“零碳”前进，是不是有助于实现“零碳”的发展。
在周小川看来，金融业的很多市场都具备金融特性，包括未来的
碳市场及其所涉及的部分衍生产品的发展和相关监管。这些是金融业非常擅长的领域。金融业应该帮助把碳市场建设好、运行好，根据碳市场给出的信号，在多个目标和多种工具之间实现最优协调。
人民银行副行长宣昌能则指出，我国发展转型金融具有非常现实的意义。在工业化、城镇化推进过程中，既要发展绿色产业，更要推进高碳行业的低碳转型。转型金融可以为绿色低碳转型提供合理必要的金融支持，“这方面还有很大的空间和必要”。
宣昌能表示，下一步将积极推动转型金融标准尽快出台和落地实施。按照“成熟一项、推出一项”的原则，有序拓展转型金融标准覆盖的行业范围。丰富完善转型金融工具，我国已经推出绿色债券、碳中和债券、可持续发展挂钩债券等创新品种，未来要继续创新股权类融资工具、证券化产品，以及保险和担保等风险缓释工具。
