国家发改委副主任解振华昨日在地坛论坛上表示，在排放权交易试点阶段主要以现货交易为主，条件具备以后，将考虑期货交易。同时，主管部门要及时掌握市场价格波动情况，采取必要的风险防范措施来维护碳市场的稳定。去年底，国家发改委确定北京、上海、天津、重庆、广东、湖北和深圳等七个省市为全国首批实施碳排放交易试点省市。截至目前，北京、上海等市先后出台试点实施细则，开始进入碳交易试点务实阶段。解振华表示，目前我国按照十二五规划的要求积极探索推进国内碳市场的建设，本月初广东省也要正式启动碳交易试点市场运作，各地也在制定交易的管理办法，确定交易的范围，开展登记注册系统和交易平台的建设。目前我们正在抓紧研究制定重点行业、企业温室气体排放报告格式和核算方法指南，筹备建设重点企业、事业单位能耗在线监测系统，推进认证核查体系建设，建立和完善交易平台，加紧设计并建立碳排放交易登记注册系统，开展碳排放交易的总量设定方法等基础研究，为逐步建立全国性的碳排放交易市场做好基础性准备工作。解振华说，积累经验后再参与全球或者区域碳市场游戏规则的制定。今年月，国家发改委出台《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，规范和引导企业积极开展自愿减排交易活动。解振华认为，要将碳市场的建设与实现节能减排目标相结合，科学合理地分配碳排放配额，下一步将通过试点来探索更有效的措施，鼓励更多的企业参加，将企业参与自愿减排活动与完成自身的节能减碳目标、增强企业社会责任等结合起来。来源：上海证券报责编：国风发改委：完善激励政策力推节能环保

       我国将努力控制二氧化碳等温室气体排放，争取到年在年的基础上实现碳强度降低%-%。十二五节能减排任务异常艰巨，要加大措施，做大做强节能服务战略性新兴产业，为节能减排提供坚实的产业支撑国家发改委副主任解振华日在国新办新闻发布会上表示，合同能源管理制度和合同能源管理产业是符合市场经济要求的制度和产业。针对该产业，国家制定了很多激励和优惠政策。比如，对专业的合同能源管理公司减三年的税、免三年的税，对实行节能技术改造的项目，国家有财政补贴，而且签订的合同能源管理合同可以作为抵押，银行给提供优惠贷款。解振华说，针对融资难，现在有些银行已开始专门为支持合同能源管理设置了一些新的贷款产品。对于温室气体排放，解振华说，我国将努力控制二氧化碳等温室气体排放，但现阶段要求中国绝对减排是不公平、不合理的。中国已经在采取措施，争取到年在年的基础上实现碳强度降低%-%。他还提出，发达国家要率先大幅度减排。国家发改委环资司司长何炳光近日在合同能源管理经验交流会上表示，十二五节能减排任务异常艰巨，要加大措施，做大做强节能服务战略性新兴产业，为节能减排提供坚实的产业支撑，促进生态文明建设。何炳光指出，自从年我国引入合同能源管理机制以来，整个产业呈现出蓬勃发展的良好态势，产业政策体系逐步完善，产业规模迅速壮大，产业外部环境明显改善，服务模式创新实现突破。总体来看，我国节能服务产业取得良好发展，但仍存在不少问题和困难，必须充分重视，切实加以解决。何炳光强调，十二五节能减排任务异常艰巨，要加大措施，在发展节能服务产业工作上努力做到三个转变：一是政策取向由单一支持项目向培育节能服务市场转变，进一步完善激励约束政策，增加节能服务市场需求；二是服务领域由以工业为主向工业、建筑和交通等多领域转变，不断扩大节能服务范围；三是发展定位由市场化机制向战略性新兴产业转变，通过推行合同能源管理，辐射带动相关产业，做大做强节能服务战略性新兴产业。来源：东方网责编：紫箫发改委：十二五节能减排重点工程投资超2万亿。

       核心提示：国家发改委副主任解振华日在长沙出席第七届中博会高峰论坛时介绍，我国将主要采取八大政策措施实现节能减排目标。其中，将实施节能减排重点工程。十二五期间节能减排重点工程的投资将超过万亿元，高效节能技术和装备的市场占有率由目前的不足%提高到%以上。国家发改委副主任解振华日在长沙出席第七届中博会高峰论坛时介绍，十二五期间我国用于节能减排重点项目的投资将超过万亿元。此外，我国还将主要采取八大政策措施实现节能减排目标。一是强化目标责任。解振华介绍，通过综合考虑各地区资源禀赋、发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及国家产业布局，将核定各地区和重点企业的节能减排、降碳等重要指标，健全相应的统计、检测和考核体系。同时，将各地区各部门节能减排工作分别纳入党中央、国务院加快转变发展方式监督检查和政绩考核的重要内容。二是调整产业结构和能源消耗结构。国家一方面加快淘汰电力、钢铁、水泥、电解铝等行业落后产能，另一方面大力发展服务业和战略性新兴产业。到年服务业的增加值占国内生产总值的比重要提高个百分点，达到%；战略性新兴产业的增加值要达到%左右，其中节能环保产业增加值的比重要达到%左右，总产值亿元。三是重点领域取得重要突破。包括实施绿色建筑行动，对亿平方米北方采暖地区既有居住建筑完成节能。加快构建绿色交通运输体系，开展车、船、路、港低碳交通运输专项行动，创建节约型公共机构示范单位家。四是实施节能减排重点工程。十二五期间节能减排重点工程的投资将超过万亿元，高效节能技术和装备的市场占有率由目前的不足%提高到%以上。五是大力发展循环经济。十二五期间，我国将创建座循环经济示范城市，培育家示范企业和园区。六是完善价格、税收、财政等经济政策，包括深化资源性产品改革，加大各级财政资金支持节能减排降碳重点工程，完善主要污染物权的有偿使用和试点，加快建立生态补偿机制等。七是开展节能减排全民行动。开展家庭社区、企业、学校、军营、农村、政府机构等领域节能减排专项行动。八是积极参与国际合作。