“全世界都在注视着我们，我们必须尽快开始工作，世界都在期待，我们都在期待！让我们拿出勇气、智慧和决心，向着一致的方向和目标迈进，共同推动大会取得圆满成功。”当地时间12月7日上午，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议正式开幕。大会主席、中国生态环境部部长黄润秋在开幕致辞中如是说道。

黄润秋表示，人类正站在保护生物多样性、实现全球可持续发展的十字路口，2030年前留给我们保护生物多样性的时间正越来越紧迫。

开幕式上，联合国秘书长古特雷斯也再次发出呼吁，各国政府必须制定国家级的跨部门行动方案，加强私营部门对自然的保护，发达国家应当为发展中国家提供大量的资金支持，金融机构应当确保其投资能够促进生物多样性的保护和可持续利用。“我相信各缔约方和利益攸关方都同我一样，迫切希望扭转全球生物多样性丧失的趋势，迫切希望制止这场与自然的战争。”他说。

开幕式结束后，196个缔约方旋即投入到为期接近两周的繁忙会议当中，就制定拯救世界生物多样性的目标展开艰苦的谈判。

谈判任重道远

在开幕式上，黄润秋表示，作为COP15主席国，中国以最高级别的政治意愿和领导力，推动2021年10月在云南昆明召开的COP15第一阶段会议取得了圆满成功。经过一年多的时间，中方克服各种困难，再次让各方相聚在一起，相聚在“生态文明：共建地球生命共同体”的主题下，共同谋划全球生物多样性保护的战略与方向，为今后一段时期加强生物多样性保护明确目标、制定路线，擘画蓝图，意义重大。

黄润秋指出，经过主席国、东道国、主席团成员和秘书处的共同努力，会议的相关议程和组织安排已经准备就绪。

“在此从今天开始的会议，我期待看到各缔约方与国际组织和利益攸关方彰显合作精神，在第二阶段会议上展现政治决心和最大诚意，充分展示灵活性，在关键议题上积极寻求折中方案。我鼓励各缔约方做出积极的政治承诺，继续加大国际资金投入，为推进磋商进程创造有利条件。我欢迎缔约方部长、国际组织和机构负责人等高级别代表能够聚焦解决难点问题，凝聚最大共识，为推动达成会议标志性成果——‘2020年后全球生物多样性框架’文件注入强大政治推动力。”黄润秋说。

当天下午，大会举行了第一工作组和第二工作组首次全体大会，向196个大会缔约方介绍了程序性议题并进行分组。当晚7点半，部分议题正式进入到具体谈判。

在蒙特利尔现场参加大会的中国科学院新疆生态与地理研究所所长张元明告诉澎湃新闻，此次会议达成的共识和形成的“框架”，将指导未来十年或更长时期的全球生物多样性保护目标的实现，因此意义重大。

“除全球共同利益外，各国都有各自的侧重和利益考量，这些议题既涉及自然资源开发、气候变化、农业和城市发展等自然科学的问题，也涉及各国政策、资金投入、社会保障等社会和人文问题。多重问题交织。因此在达成新的共识方面会有一定阻力和困难，谈判将会是一个艰难的过程。但是，生物多样性保护和人类绿色生计是大势所趋，我相信，此次会议有解决问题的雄心和务实的措施，一定会取得丰硕的成果。”张元明说道。

在蒙特利尔现场参加大会的中科院华南植物园主任任海对澎湃新闻表示，所有代表均认识到生态系统退化和生物多样性丧失、气候变化、污染和浪费三重危机影响到人类的生存与福祉。通过生物多样性保护和可持续利用，可以为人类提供清洁的水、新鲜的空气、稳定的气候、一体健康的世界。由于不同国家、团体和利益攸关方对责任、权力、利益的认识不同，拥有的知识、资金、能力也不同，故各方还未就“2020年后全球生物多样性框架”各目标达成共识。在未来一周多的谈判中，各方要在有雄心勃勃的目标前提下考虑灵活性和变革性，通过合作和行动解决问题，达成共识。

中国经验分享

开幕式后，在大会会场醒目位置的“中国角”举办了首场主题为云南日的边会活动。

大会主席、中国生态环境部部长黄润秋在致辞中分享了中国在人与自然和谐共生方面的探索和经验。

首先是健全体制机制与政策制度，推动生物多样性保护主流化。中国将生物多样性保护纳入经济社会发展的全过程，从法律、制度和各项规划等多方面来部署推动工作。近10年来，制修订《森林法》、《野生动物保护法》等20多部生物多样性相关法律法规，修订《国家重点保护野生动植物名录》，成立中国生物多样性保护国家委员会。“十四五”规划和2035年远景目标纲要将实施生物多样性保护重大工程、构筑生物多样性保护网络作为重要内容。

二是积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，人与自然的关系由索取转变为守护。2021年，中国正式设立第一批国家公园，开启自然保护地体系建设新篇章。值得注意的是，与国外国家公园建立之初大多是无人区的特点不同，中国人口众多，自然保护地内大多有人口分布，特别需要处理好人与自然、保护与发展的关系。

例如，在海南，通过实施人工林的退出改造、植被修复、空中廊道建设等，推动实现生态系统的原真性和完整性，有效解决了长臂猿栖息地破碎化问题，种群数量已从2群7至9只恢复至5群36只。

三是大力推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，形成全社会保护生态环境的强大合力。黄润秋表示，中国坚持系统观念，推进重要生态系统保护修复，并支持鼓励社会资本广泛参与。据相关机构统计，2016年至2020年，中国生物多样性相关公益捐赠总额达17.57亿元人民币，带动社会公众广泛参与生物多样性保护。例如，获得“地球卫士奖”的蚂蚁森林项目，已带动超过5.5亿人参与，累计种植和养护树木超2亿棵，种植面积超过274万亩。中国还开展了丰富多样的生态环境志愿服务实践，在促进人与自然和谐共生上发挥了重要作用。

四是积极探索将生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，因地制宜壮大“美丽经济”。

例如，半个多世纪以来，在中国北部的塞罕坝，三代人坚持植树造林，在茫茫荒原上建成世界上面积最大的人工林。近年来，当地通过积极发展壮大生态旅游等绿色产业，实现了群众增收致富和乡村振兴。在中国还有很多地方，在生态优先的基础上，走出了一条“产业与扶贫”“生态与生意”互促共赢的新路子。

黄润秋表示，通过多年努力，中国生物多样性保护取得了显著成效，有效保护了90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群，新增森林面积居世界首位，300多种珍稀濒危野生动植物野外种群得到了很好的恢复。

“我想中国的这些实践和成效告诉我们一个朴素的道理：经济发展与生态保护不是非此即彼的 ‘单选题’，人与自然是和谐共生的命运共同体。”黄润秋说。

黄润秋表示，期待各方共同推动达成国际社会期待已久的、兼具雄心和务实平衡的“框架”，遏制并扭转生物多样性丧失的严峻形势，走上通往人与自然和谐共生的美好未来。