4月13日,国家发改委党组书记、主任何立峰发表《党的十八大以来发展改革领域取得的历史性成就发生的历史性变革》(以下简称《变革》)。
《变革》指出,在五年规划纲要、国民经济和社会发展年度计划中,注重从民生福祉、绿色生态、安全保障等方面优化指标体系,发挥预期性指标的导向作用,增加全社会研发投入增长、地级及以上城市空气质量优良天数比率、国土绿化面积、能源综合生产能力等指标。
高技术产业、战略性新兴产业对经济增长支撑作用显著提高,以新一代信息技术、生物技术、高端装备、绿色环保等为代表的战略性新兴产业发展迅速,成为引领高质量发展的重要引擎。
长江经济带发展坚持共抓大保护、不搞大开发,生态环境系统保护修复成效明显。黄河流域生态保护和高质量发展扎实起步,污染防治、生态保护修复、深度节水控水等领域重大工程深入实施。
生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。蓝天、碧水、净土保卫战取得重大战略成果。重污染天气明显减少,2021年,全国地级及以上城市优良天数比率为87.5%;水环境质量显著改善,全国地表水优良水质断面比例达到84.9%;碳达峰
碳中和工作稳妥有序推进。积极参与和引导应对气候变化国际合作,向世界作出“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的庄严承诺,完善碳达峰碳中和“1+N”
政策体系,加快推进能源清洁低碳转型,资源利用效率不断提升,全社会
节能环保意识显著提高,节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费理念加快形成,经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐。
全面深化改革开放,
市场主体活力竞相迸发、充分涌流。
电力、油气等重点行业改革深入推进。
统筹发展和安全,安全保障能力得到持续提升。能源供给保障能力持续提升。煤电油气产供储销体系建立健全,能源综合生产能力超过41亿吨标准煤,多个能源品种产能位居世界第一,风电、太阳能、水电、在建核电装机规模保持世界第一,紧缺矿产资源自主保障能力进一步增强,基本形成了煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系。