经济总量全国最高，能耗下降要求高于全国平均水平，“十二五”时期对于广东来说，无疑是一个充满挑战与机遇的阶段。事实上，在全球“低碳潮”来临之际，不仅广东，国内其它地方均面临着“在经济发展的同时进行节能降耗”的难题。

　　国家“十二五”规划已经将单位GDP二氧化碳排放下降率作为约束性指标分解到地方，作为国家首批低碳试点城市，广东省在“十二五”期间要实现单位GDP能耗下降18%、二氧化碳排放强度降低19.5%的目标，均高于全国各省市的指标。

　　广东是能源消费大省。有统计数据显示，目前广东终端能源消费总量为超过2.7亿吨标煤，占全国能源消费总量8%以上，位居全国第三，能源结构以化石能源为主。由于碳排放与化石能源消费具有高度相关性，预计广东省的碳排放量也位居全国各省市的前列。

　　据测算，在没有能源消费和碳排放约束的情况下，到2015年，广东省重点行业的能源消费将达到3.76亿吨标煤，排放8.72亿吨CO2。一边要保持经济平稳增长，一边要进行节能减排，这成为广东当前所面临的困境。

　　“十一五”期间，广东不断重拳出击，在节能减排领域取得不俗的成就。专家认为，在当前技术没有重大突破情况下，行业边际减排潜力逐渐下降，部分处于高技术标准水平的企业进一步节能减排的空间有限。（完）