“碳排放权交易”，是一种以市场机制为主要手段的温室气体减排活动，企业可以选择通过自身节能减排完成任务，也可选择购买其他企业富余的排放配额，来完成主管部门对本企业的排放总量控制。这种制度安排将促使整个社会的减排成本最小化，最低程度减少经济转型的成本。因此，碳排放权应该看作为一种稀缺资产，可以在碳市场上进行交易，它是企业的隐形资产。

    建立碳交易所是建立市场促进机制的一个大胆尝试。实现碳交易还必须解决碳排放总量的核算和初始配额的分配、以及碳交易制度与现有节能减排政策的有机衔接。（完）