据《经济学人》报道，2011年福岛核灾难发生后，日本对可再生能源的热情高涨。当时的日本首相菅直人宣布，日本从无到有制定新的能源战略，大力提升可再生能源。然而，到目前为止，日本的低碳能源变革进展缓慢。可再生能源发电占电力供应的比例已从2010年的10%增长到2018年的17%，但其中近一半来自既有的水电项目。核电站在福岛事故发生前提供了全国四分之一以上的电力，大部分目前依然处于停运状态。但是关闭的核电站并没有被风电和太阳能所取代，而是被燃煤和天然气电站所取代。按照现政府的规划，核电到2030年至少提供20%的电力需求，煤炭在发电量中所占的份额有所增长。日本政府已批准在未来五年内新建22座燃煤电厂的计划。相比之下，日本可再生能源的目标是22-24%，低于当前全球平均水平，远低于许多欧洲国家。