国内碳排放市场发展脉络

2020-5-18 11:45 来源: 国投安信

  5月14日,中国人民银行等四部委于发布了《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,使得市场期待多年的广州期货交易所距落地更近一步,碳排放权期货也再次迎来了曙光。

  为此,黑金研投团队将推出碳排放系列小知识的分享,敬请持续。首篇,将对国内碳排放市场发展的主要脉络进行简要梳理:

  1 、 2007年 , 我国在国家层面成立了应对气候变化领导小组,负责协调、制定与气候变化有关的政策和措施 。

  2、2011年10月,国务院发布《关于开展碳排放权试点工作的通知》,文件明确运用市场机制来实现2020年我国控制温室气体的排放行动的目标,并首度提出批准北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳成为首批碳排放权交易试点城市。

  3、2012年5月,国务院颁布《“十二五”控制温室气体排放工作》,首度提出在试点城市的基础之上,国家将逐步建立全国性的碳排放交易市场。

  4、2015年6月,我国向《联合国气候变化框架公约》秘书处正式递交的《国家自主贡献方案》中明确提出,计划 2030 年左右碳排放达到峰值且将努力早日达峰,同时单位国内生产总值碳排放强度比2005年下降 60%-65%。

  5、2016年,广州市地方金融监督管理局局长邱亿通表示,争取国家批复设立广州市绿色金融改革创新试验区,在试验区内开展绿色信贷、绿色债券、绿色保险、碳金融等一系列创新试点;争取新设广州期货交易所、广州融资租赁资产交易中心等金融交易平台。

  6、截至2017年9月,各试点累计配额成交量1.97亿吨二氧化碳当量,累计成交额45亿人民币(约合6.8亿美元)。2017年12月19日,覆盖全国的统一碳市场正式启动,统一的碳市场从部分数据基础较好的行业即电力行业先行启动。

  7、2018年12日,环境部气候司履约处副处长王铁表示,将加快建立完善全国碳市场制度体系,加快推动出台全国碳排放权交易管理暂行条例。尽早将国家核证自愿减排量(ccer)纳入全国碳市场。

  8、2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》表示,“挖掘温室气体减排潜力,采取积极措施,主动适应气候变化。加强低碳发展及节能环保技术的交流合作,进一步推广清洁生产技术。推进低碳试点示范,实施近零碳排放区示范工程,加快低碳技术研发。推动大湾区开展绿色低碳发展评价,力争碳排放早日达峰,建设绿色发展示范区。”“支持广州建设绿色金融改革创新试验区,研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。”

  9、2019年10月,广东省地方金融监督管理局局长何晓军在第八届岭南论坛表示,广州期货交易所正处部门征求意见阶段,或将于2019年底获批。

  10、2020年5月14日,中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》表示,“依托广州绿色金融改革创新试验区,建立完善粤港澳大湾区绿色金融合作工作机制。充分发挥广州碳排放交易所的平台功能,搭建粤港澳大湾区环境权益交易与金融服务平台。开展碳排放交易外汇试点,允许通过粤港澳大湾区内地碳排放权交易中心有限公司资格审查的境外投资者(境外机构及个人),以外汇或人民币参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易。研究设立广州期货交易所。”

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