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开展衍生交易品种研究 探索跨境碳交易合作

2020-4-23 13:45 来源: 广州日报


  广东碳市场是国内规模最大的区域碳市场,各主要市场指标也在全国居于领先地位。广东碳市场具有制度建设完善、规则公开透明稳定、主要利益相关方充分参与、市场开放性强等鲜明特点。广东虽是经济大省,但区域内的发展不平衡问题依然突出,因此与很多其他试点市场相比,广东碳市场建设和运行面临很多需要特别考虑的复杂问题、难度很大。自被批准成为试点以来,广东一直从各个方面积极推进碳市场建设,在对市场的运行效果进行定期评估的基础上不断对市场设计进行修改和完善,并坚持各项规则制度的严格执行,在企业履约率、市场成交量、碳金融创新实践、将碳普惠制度与试点结合方面等,都取得了令人欣喜的成绩,有效推动了节能减碳和减排工作。广东的试点实践为全国碳市场的建设提供了非常重要的借鉴意义。

  广东碳市场的运行也面临着需要应对的问题和挑战,尤其是全国碳市场即将运行对试点体系的可能影响。全国碳市场将首先纳入发电行业,并将逐步纳入水泥等重点排放行业,全国碳市场建设和覆盖范围扩大的不确定性,将影响各个试点碳市场未来政策制定和执行。现阶段政策和市场的不确定性对各类市场参与者来说,既是机遇更是挑战。

  建议一是紧密跟踪全国市场的建设和运行,分析其对广东市场的可能影响,加强广东区域市场与全国市场的协调,尽量降低两者同时运行可能带来的不确定性和风险。二是持续开展碳排放权期货等衍生交易品种的研究,不断进行碳金融产品创新实践,为全国市场的建设不断提供新的参考。三是加快探索多种形式的跨境碳交易合作,为全国市场与国外体系未来可能的合作提供有意义的实践。

  清华大学中国碳市场研究中心主任段茂盛

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