马德里COP25会场

《巴黎协定》“漏水”了

自特朗普无视全世界科学家及权威机构的证明，号称“气候变化是中国的阴谋”之后，他更是无视世界各国政府和人民花费巨大代价和心血取得的《巴黎协定》成果，带领白宫“毁约”，在本次联合国气候大会之前不久正式提交了退约申请，美国启动了退出《巴黎协定》的程序。

不仅是退约，在第一周的谈判过程中，美国也是如置身事外一般麻木消极，既然都宣布退约了，那应当履行的对发展中国家因气候变化造成的损失损害赔偿以及资金技术支持自然就免谈了，自己的减排任务什么的，也都2022年之后万一我们再回到协定里面来的话再讨论吧……以至于埃及、刚果等非洲国家的代表团长在发布会上愤愤不平的指责某些发达国家的麻木不仁，“你们的历史排放造成了我们深受各种极端气候灾害的影响，代价是我们在承担”，“你们不仅不负历史责任，还不如我们承担的减排责任多”。
按照长期研究气候谈判的绿色和平资深政策顾问李硕的说法，2015年《巴黎协定》的诞生算是天时地利人和，对大的排放国而言，国内的经济情况都不错；对中美两个影响力最大的国家而言，双边的合作正愉快且顺利，两个国家积极的态度也对发达国家和发展中国家两大阵营起到了很好的带头作用；另外还有最大的欧盟国家法国作为主席国在各国间大力斡旋，努力消弭分歧，最终促使大家同心协力达成了一个共识，约定了未来全世界应对气候变化的行动蓝图——也就是《巴黎协定》。但是现在，一些重要的促使当年《巴黎协定》达成的积极因素都已经改变了，李硕说：“《巴黎协定》的一些内容还没有来得及细化和落实，就先开始‘漏水’了，这是很让人担忧的情况，甚至会担心它会不会成为《京都议定书》那样‘短命’的协定。”

这不仅仅是多少国家多少人的努力付诸流水的问题，更重要的是，气候变化对人类现在和未来的伤害已经实在“等不起”的问题。

气候危机加速临近

2018年10月，IPCC在韩国仁川发布第六次评估周期内的首份报告《全球1.5℃增暖特别报告》指出，全球温升2℃的真实影响将比预测中的更为严重，如将目标调整为1.5℃，我们将能避免大量因气候变化带来的损失与风险。但要将全球变暖限制在 1.5°C 将需要在土地、能源、工业、建筑、交通和城市方面进行“快速而深远的”转型。以当下全球解决气候变化问题的节奏和力度，与这个目标和需求相比，还远未达到。

岛国和低海拔国家是气候变化首当其冲的受害者，居民的生境受到严重的威胁。作为发展中国家的中国也是气候变化直接的受害者，而且受影响的程度高于全球平均水平。
2019年12月9日，国家气候中心研究员巢清尘在马德里向人们展示了中国《第四次气候变化国家评估报告》的研究成果，告诉大家自1980年以来，中国的沿海海平面上升速度为每年3.3毫米，高于全球海平面上升水平；20世纪90年代末以来，中国近海变暖幅度和速度均高于全球海洋平均；1961年以来，中国区域极端热天显著增多，热浪频率增大。如果空气中二氧化碳的浓度得不到有效控制，预计在最不利的情况下，到本世纪末，中国的中东部地区平均气温升高将会超过6℃。

届时，我们要面临的不仅仅是频繁的自然灾害带来的经济损失，还会面临气候变化带来的一系列直接或间接的健康损害。

谈判困局求突破

当地时间12月9日，马德里气候大会第二阶段的会议已经拉开帷幕，全世界近200个国家的代表将基于《巴黎协定》的框架和遗留下来的内容，继续就国际碳排放交易机制、温室气体减排应如何补偿受害国家等议题展开磋商。

多位谈判专家和观察员都认为，基于第一阶段实在是没有什么进展的状况，会议的“拖堂”已成定局。而且即便是“拖堂”，碳市场等关键问题也很难取得令人满意的突破。不过，中国一如既往的积极态度和主动担当还是获得了好评。来自美国的观察员杰克森·埃文评价中国承担了“负责任的大国角色”，《巴黎协定》之所以能达成，中国功不可没，而在目前《巴黎协定》的前景令人感到担忧的困境下，中国的态度和作为就更是让人期待。李硕解释说：“各国的立场和诉求差异很大，但是中国的‘政治光谱’却是一个可以让大家‘靠拢’的居中的位置，是在谈判和妥协最可能‘着陆’的区间。这是一个天然的优势，如果把盛产石油的中东国家的诉求放中间，或者把希望发达国家立即停止使用石油的小岛国的诉求放中间，那都会直接谈不下去。所以中国的角色很重要，也被寄予厚望。”