联合国气候变化大会又来,“基础四国”齐发声,单边主义破坏全球努力

2019-10-27 09:50 来源: 中国青年报 |作者: 刘世昕


今天,第二十九次“基础四国”气候变化部长级会议在北京举行并发表联合声明称,单边主义和保护主义破坏了开放和自由的国际贸易体系以及全球经济发展和增长前景,最终将损害应对气候变化的全球集体努力,维护多边进程和履行承诺是当务之急。

“基础四国”气候部长级会议是中国、印度、巴西和南非4个国家在应对气候领域的部长级磋商机制,发端于2009年。

10年间这个部长级的多边机制为推动全球应对气候变化进程发挥了积极作用,尤其是每年联合国气候变化大会召开之前,“基础四国”部长级会议都会积极会晤,为大会的顺利进行贡献发展中国家的集体智慧。

中国气候变化事务特别代表解振华介绍说,此次“基础四国”气候部长级会议就是为即将于12月初在智利举行的《联合框架公约》第二十五次缔约方大会谋求发展中国家共同声音。

此次“基础四国”气候变化部长级会议召开之际的一个特殊背景是,当前全球面临单边主义和保护主义盛行的挑战,对此,4国部长级官员表示担忧:单边主义和保护主义影响全球经济发展和前景,进而影响全球应对气候变化进程。

生态环境部部长李干杰主说,气候变化事关人类未来和各国发展,是国际社会普遍关心的重大全球性挑战。为推动构建人类命运共同体,采取积极行动有效应对气候变化,坚持多边主义、合作共赢是唯一选择。

一个月前,联合国秘书长古特雷斯在联大期间专门召开了联合国气候峰会,旨在呼吁各国领导人不要再把应对气候变化留在口头上,而要实实在在地付诸行动。

4国部长也注意到,那次峰会也发出了要维护多边主义、落实《巴黎协定》和增强行动和支持力度的强烈政治信号。他们表示,已经做好准备,进一步加强国际合作,探索成本效益高、风险低的解决方案。

2015年,多个国家签署的《巴黎协定》是未来全球共同应对气候变化的路线图,将于2020年正式实施,而12月初将在智利举行的气候变化大会将为《巴黎协定》的顺利实施做最后的协商。

世界也在关注“基础四国”的态度,4国部长表态称,将积极支持会议制定强有力的规则,确保环境完整性;此外,也希望谈判能在气候资金方面取得进展,毕竟资金是发展中国家实施有力度气候行动的关键因素之一。

同时,4国部长也敦促,发达国家应以透明、基于赠款的方式,兑现其到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候资金承诺。

4国部长们强调,尽管面临包括粮食安全、减贫以及国内发展不充分、不平衡等多重挑战,但发展中国家,包括“基础四国”还是实施了强有力的气候行动,为应对气候变化的全球努力做出重大贡献。

李干杰说,中国立足国情、恪守作出的承诺,2018年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年累计下降45.8%,非化石能源占一次能源消费比重达到14.3%。

南非最近实施了碳税,并在最新电力规划中宣布了大规模可再生能源计划。印度2014年国内生产总值的排放强度比2005年下降了21%,已实现2020年前自愿减排目标。巴西超额实现在2020年完成36%~39%的减排目标。

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