德国于 2005 年在《气候保护计划》中,首次提及气候变化适应
问题,并提出将制定全国性的适应气候变化战略。为此,德国建立了“德国气候变化适应委员会”和“适应气候变化部际工作组”,分别于 2008、2011 年发布了《德国适应气候变化战略》(DAS)、《适应行动计划》(APA),并于 2014 年对 DAS 措施开展了评估,2015 年还发布了《气候变化适应战略的进展报告》。德国虽然目前尚没有专门的气候变化立法,但通过在相关立法中纳入气候变化适应内容,来提高其应对能力。:如《空间规划法》中规定“为预防洪灾应保护海岸和内陆环境,确保或者恢复植被、缓冲区域以及洪灾损坏的区域”;《水平衡管理法》中也规定了“洪水防治”的相关内容等。资金支持方面,德国于 2013年设立了森林气候基金,每年约 3500 万欧元被用于支持适应气候变
化工作。