日前，中国生态与环境部（MEE）向地区政府发出通知（中文），提交符合纳入国家排放交易体系门槛的发电厂名单。这标志着准备启动国家排放交易体系的另一个关键步骤，并在2019年4月发布关于排放交易体系管理的临时条例草案之后。

根据“关于提交发电行业及相关材料关键排放单位名单的通知”，排放至少26,000吨的发电厂（包括其他行业的燃煤，热电联产，生物质和自备电厂）将涵盖2013 - 2018年间任何一年的二氧化碳（能源消耗10,000吨标准煤当量）。这些涵盖的实体在中国ETS中被称为“关键排放单位”。国家排放交易体系预计将覆盖约1700家公司，其初始阶段每年的二氧化碳排放量超过30亿吨，然后逐步扩展到其他主要排放部门，包括石化，化工，建材，钢铁，有色金属，纸张，和国内航空。

该通知进一步命令省级和区域级的生态环境机构（局）为国家登记处分配两名管理员，并确保关键排放单位确定负责处理交易平台和登记的人员。

根据2017年发布的国家排放交易体系（电力部门）建设工作计划，中国目前处于国家ETS实施的第一阶段 - 基础设施完工阶段 - 预计将开始电力部门的模拟交易今年晚些时候（在最近发布的ICAP状态报告2019中，请参阅“边做边学：中国对ETS的动态方法”一文中的更多细节  ）。本通知中包含的任务为电力部门的模拟交易奠定了基础，为区域政府和承保实体准备了分配配额，在登记处开立账户以及测试市场运行的关键工作。

完成这些任务的截止日期是7月19日，尽管一些媒体报道（中文）强调了所有地区在这个紧迫的时间表上遇到的潜在困难，因为其中一些地区尚未完成2018年的历史数据报告和核实。