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减少碳排放 如何变革消费观念和行为

2019-4-24 14:43 来源: 易碳家

按照能源革命战略思想,实现能源绿色发展重点就是要减少污染物和碳排放,同时控制能源消费总量,需要从供给侧和消费侧两个方面入手。由于能源消费主体涉及社会各行各业和居民,因此能源消费革命远比供给侧复杂。

目前我国主要通过加快产业结构调整,淘汰落后和化解过剩产能,推动重点领域节能降耗和污染物排放,以及用户侧节能等一系列减少直接能源消费和排放的措施,推动实现节能减排,并取得了显著效果。但对于实现能源总量控制,减少总的碳和污染物排放,除降低直接能源消费外,关键还在于如何降低或控制间接能源消费。

关键在变革消费观念和行为

抑制不合理的间接能源消费是一项涉及面广、复杂和长期的工作,其关键就在于如何变革消费观念和行为。具体应重点把握好以下几个方面:

一是正确理解间接能源消费变革与扩大内需之间的关系。由于能源属于稀缺资源,因此间接能源消费变革要求从节约能源的角度抑制不合理的使用和消费终端产品,其根本目的不是限制消费,而是优化能源资源配置,实现能源的高效可持续利用,从而才能为扩大内需提供稳定的能源供应。与此同时,满足不同类型的需求其消耗的能源资源和对环境的影响是不同的,这就要求在扩大内需的过程中要对需求结构进行优化,间接能源消费变革有利于推动内需结构的优化。因此间接能源消费变革与扩大内需是内在统一的。

二是提高对间接能源消费的认识,建立终端产品全生命周期节能意识。终端产品全生命周期能源消费包括产品生产制造过程中的间接能源消费以及后续使用过程中的能源消费。与直接能源消费相比,由于终端产品生产过程中各个环节的能源消费情况很难被直接观察和感受到,间接能源消费往往容易被忽略。因此应通过加大宣传,让全社会认识到终端产品包含的间接能源消费,树立终端产品全生命周期节能意识,促进消费者自觉通过合理的使用和消费终端产品减少间接能源消费,提高政府部门在制定政策、规划时考虑间接能源消费的意识,推动企业在终端产品生产时充分考虑制造和使用过程中的能耗和排放,实现全生命周期能耗和排放最低。

三是引导全社会建立合理的消费观。推动能源消费革命要树立勤俭节约的消费观。自古以来,勤俭节约就是我们中华民族的传统美德。国家应从保护环境、减少资源消耗、推动社会可持续发展等多角度开展消费道德及理财教育,为国人提供一个理性消费氛围。

四是政府本身要在抑制不合理的间接能源消费中起到模范带头作用。例如,房屋住宅使用周期短以及“拉链马路”除去本身质量问题外,主要在于政府规划不合理以及部门间缺乏协调,因此政府应率先垂范,做好城市基建规划制定和衔接工作,充分利用“互联网+”及大数据,推动部门间的信息共享,提高各类公用设施的使用效率和寿命,引领全社会通过实际行动减少不合理的间接能源消费。

五是建立完善的间接能源消费研究体系,逐步加强监督管理。针对间接能源消费涉及的耗能环节多且复杂的特点,需建立完善的间接能源消费研究体系,加大对不同产品特别是涉及高能耗产业产品的间接能源消费研究,找出影响间接能源消费的关键因素,建立健全相关法律法规,有重点地开展监管工作。

六是建立终端产品生产能耗标识制度。试点在某些行业的终端产品中标识主要能源消耗情况,对于用户选择此类产品给予适当补偿,促进选择间接能源消费低的终端产品。

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