山西省发改委利用外资和境外投资处处长武东升

本次大会为期11天，主题是“藐视未来：改变世界的前沿解决方案”，目标是分享前沿理念，搭建交流平台。武东升不仅是因发表交通领域变革转型和城市低碳发展著名观点的受邀主讲嘉宾，更是在世界银行总部演讲的山西第一人。此次，他以精炼有力的语言、鲜明独到的观点和敏捷流畅的思维，赢得了世界银行能源和采矿局局长里卡尔多·普利提、兰吉特·拉梅克、副局长朱莉·弗雷泽、国际货币基金组织基础设施和自然资源局局长摩根·兰迪、欧洲委员会煤炭石油市场政策协调员亚力山娜等在场官员和专家的一致称赞，在世界级交流平台上充分展示了中国和山西能源发展新形象。日前，记者连线了在华盛顿参会的武东升，就低碳能源等相关问题进行了采访。

“全球正在推动能源转型，煤炭化学能源转向新能源，高碳能源转向低碳能源。节能提效是中国能源革命战略之首，首要潜力在于转变发展方式、调整产业结构。从追求速度、贪多求大，转向求质量和效益，目前正当其时，‘去产能、去库存’首先指向高耗能产业，技术、交通、建筑三大节能潜力巨大。”武东升一语中的能源转型核心。

当前，全球仍然有10亿多人无法使用电力资源和现代民用燃料，消费方式给自然资源带来了巨大压力。尽管转型道阻且长，许多国家仍在探索清洁能源转型发展道路。今年的政府工作报告总结了过去一年我国的环保战果，“单位国内生产总值能耗下降3.1%”。这是全面开展蓝天、碧水、净土保卫战取得的实效。不仅如此，报告明确要求，“生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右”，“加快解决风、光、水电消纳问题”。

武东升介绍，2014-2016年，全球能源消费量保持低速增长，增长率分别为0.9%、1%和1%，能源消费转向低碳能源。2017年，由天然气和可再生能源引领的全球一次能源消费强劲增长，煤炭在能源结构中的占比持续下降。在中国，能源结构不断优化，煤炭消费占比不断下降，但将在很长一段时间内仍是中国的主导能源。

“全球能源总需求进入低速增长状态，增长点主要在新兴经济体。能源科技创新进入高度活跃期，各国积极抢占战略制高点，分布式低碳能源网络、物理和化学储能式技术、IT和DT深度融合的智能化技术成为发展亮点。这些充分说明世界能源正在转型。”武东升分析道。

“习总书记提出能源革命，具有现实而深远的战略意义。低碳是灵魂。随着利益调整逐渐显现，改革更具艰难性。”武东升的一番话别有深意，中国连续17年成为全球能源消费增量最大的国家，推动能源革命向纵深发展，消费革命是关键，供给革命是核心，技术革命是支撑，体制革命是保障。

经过大力推进，中国已成为全球最大的可再生能源生产和消费国、可再生能源能源投资国、新能源汽车生产和消费国，核电在建规模居世界第一，水电、风电、太阳能光伏发电装机规模居世界第一。同时，低碳试点示范逐年扩展，已形成涵盖低碳省（市）、低碳园区、低碳社区和低碳城（镇）试点的全方位的多层次低碳试点体系。2017年12月19日，全国碳排放交易体系启动工作电视电话会议，标志着中国碳排放交易体系启动。截止2018年12月，7个碳市场试点市场共交易配额3.23亿吨二氧化碳当量，累计成交额74.7亿元，平均交易价格为22.9元/吨。

山西是中国能源生产能源消费碳排放大省之一，能源消费高度依赖煤炭，原煤消耗比例达84%左右，远高于国家水平及世界水平，非化石能源消费比重偏低。2010年，山西成为中国设立的第九个综合配套改革试验区，也是中国第一个全省域、全方位、系统性的国家级资源型经济转型综合配套改革试验区。

武东升认为，要做中国能源排头兵，意味着山西将引领中国的能源革命向纵深推进。低碳发展、能源革命是山西转型的方向和动力。近年来，山西省煤炭消费量明显呈下降趋势。从“能源大省”到“能源强省”，山西正在坚定不移地践行低碳理念。

“经济发展对高碳路径依赖已有很强的惯性。而美国在2008-2015年间采取了一系列应对气候变化举措，结果碳排放减少了9.5%，经济总量却增加了10%，说明经济发展与低碳发展可以双赢，低碳发展也可通向现代化。国内珠三角、京津冀等地区的实践表明，高碳、高污染并非现代化的必由之路，转变发展方式刻不容缓。”武东升强调。

言及低碳引领能源革命对策，他建议应积极落实节能提效措施，优化供给侧能源结构，大力推广低碳能源，实施农村能源革命，发展智慧能源互联网。在他看来，可再生能源、核能、天然气是中国低碳能源的“三架马车”，将逐步实现高比例替代高碳能源。值得关注的是，农村能源是中国能源体系的重要组成部分，也是薄弱环节；没有农村的能源革命，就没有真正的能源革命。此外，发展智慧能源互联网是大势所趋，这是发展能源技术革命的体现，也是能源转型的特征之一。

“在未来的低碳发展过程中，山西怎么办，中国怎么办，世界怎么办，这是具有世界意义的艰巨课题。我们要向世界发出中国声音，讲好中国故事。”武东升告诉记者。

武东升，山西省发改委利用外资和境外投资处处长，高级经济师，教授，美国哈佛大学肯尼迪政府学院Belfer科学和国际事务中心高级访问学者，哈佛大学Ash民主治理和创新中心高级访问学者，哈佛大学“中国环境可持续发展研究员项目”第一位研究员。长期工作于投资公司、国际金融组织贷款项目办公室和发展改革委。曾先后赴30多个国家和国际机构工作交流学习。受国家发展改革委委派，分别作为中国代表团团长和副团长，率低碳发展能力建设代表团赴日本和意大利交流访问。多次作为中国政府代表团成员（项目主管），赴华盛顿世界银行总部、马尼拉亚洲开发银行总部和东京日本国际协力银行总部，参加有关《贷款协定》、《项目协定》谈判。推进一大批重大涉外建设项目（总投资近千亿元）项目策划和实施。推动“走出去”战略实施，推进在美国、加拿大、德国、澳大利亚、巴西、土耳其、印尼、菲律宾、毛里求斯、津巴布韦、马拉维等20多个国家海外投资和收购兼并项目。

多次应邀在美国麻省理工学院、哈佛大学、耶鲁大学、全球知名能源智库美国洛基山研究所，以及清华大学、北京大学、中国科学院、中国浦东干部学院等发表《低碳发展的国家战略》、《中国低碳革命：政策、实践和展望》、《交通转型与中国城市低碳发展》、《能源革命与绿色金融》等演讲和专题报告，哈佛大学肯尼迪政府学院《新闻时刊》、美国《能源观察》、《侨报》、《华尔街见闻》、《新浪财经》等媒体专题报道。美国《彭博社》、《华盛顿邮报》、美国公共电视网PBS《新闻一小时》、《外交事务杂志》等对其进行专访。多次在国际会议发表主旨演讲。

2017年3月，论文《中国的低碳革命》在哈佛大学发表，哈佛大学著名教授、环境和资源项目主任亨利作序，认为论文“专注于能源、环境议题，阐述了在该领域的真知灼见和结论。论文极具价值，不仅在于它为美中两国官员和学者提供了对这些议题更好的理解，还在于它提供了有助于两国正在进行的政策辩论的重要问题的观点”。论文引发广泛关注，欧美许多高校和机构链接和转载。被赞为“这是贯彻习主席指示，向国际社会传递中国声音，讲好中国故事的成功典型”。