“减排目标”：《巴黎协定》要求将全球平均升温幅度限制在2℃以下，并努力限制在1.5℃以内。在此背景下，波兰气候大会将审查各国对巴黎目标的自主贡献情况，以监督并推动各国实现更宏伟的减排目标。“实施细则”：2017年波恩气候大会达成《巴黎协定》实施细则谈判草案，今年波兰气候大会将继续就透明度、资金、技术、能力建设、适应和市场等一系列重要议题进行磋商，从而落实《巴黎协定》的实施细则。这两大议题相互交织，只有明确了实施细则，各国才能评估其提高减排目标的潜力。

市场方法是寻求绿色发展、减缓气候变化的最有力的行动之一，也是气候谈判的核心内容。与其他非全球性的规定相比，联合国气候变化框架下的市场方法是以低成本实现减排目标的重要政策工具。IETA和马里兰大学联合全球变化研究所、环境保护基金会的研究发现，通过国际排放交易，到本世纪末，全球每年的减排成本可降低1万亿美元；并且全球可在不增加成本的情况下，实现双倍的减排目标。

市场方法由来已久，《联合国气候变化框架公约》几大核心协议如《京都议定书》、2009年哥本哈根会议成果、2010年坎昆会议成果和2015年《巴黎协议》均对市场方法做出了规定：COP1《联合国气候变化框架公约》通过联合履约机制，不过试验阶段的减排量不能用于履约。其主要的市场影响是开展了一些试点项目以说明碳市场的价值，但由于缺乏激励措施，因此没有重大项目推进。COP3《京都议定书》通过清洁发展机制、联合履约和排放贸易三大机制，奠定了市场交易的基本主体与框架。《马拉喀什协议》细化了各机制实施方案，其中清洁发展机制和联合履约机制带来了数十亿美元的市场，在全球范围内注册7500个以上的减排项目。COP15哥本哈根气候大会通过“多种方法框架”（FVA），尽管COP18多哈气候大会细化了FVA的实施细则，但被COP20立马气候大会和COP21巴黎气候大会摒弃，因此FVA未曾实施过。随后国际约定了“不引入新市场机制”（NMM）的规则。由于NMM市场从未形成，且没有推进任何项目，因此市场影响有限。COP21《巴黎协议》没有具体提及碳市场，但允许各缔约方通过“合作方法”使用“国际转让的减缓成果”来实现国家自主贡献。另外，协议还提出要建立一个“有助于减缓温室气体排放和支持可持续发展”的新机制，具体规则将在COP24波兰卡托维兹讨论。

目前，国际社会正在对2015年《巴黎协议》进行最后润色，而碳定价（包括碳市场）是控制温度升高的最重要途径之一，因此COP24迫切需要确定新的市场规则。

如果波兰气候大会能成功制定实施细则，各国将明确合作方法，并以此制定各国的气候行动计划。各相关主体也将明确其在国家、区域和国际市场中的角色，开始寻找合作伙伴、筹集资金、开发项目和部署技术。商业减排项目带来的减排量也会在两到三年后进入交易市场。如果大会未能就实施细则达成一致，在《巴黎协定》自主减排背景下，各国将实施无联合国约束力的减排目标。事实上，在COP24之前已有部分地区先行寻求市场联系，如欧盟EU-Swiss-ETS的连接协议、美洲声明的碳定价等。如果此次气候大会能够落实《巴黎协定》的实施细则，约定市场方法，那么会有更多的国家将从中获益，毕竟国际排放交易这件事儿事关万亿美元。